【基本情况】  柳城县位于柳州市中北部，全国净水百佳县,旅游资源丰富，有柳州“后花园”之称。行政区域面积2114.37平方千米，辖10个镇、2 个乡 、121个村、16个社区、2个华侨经管管理区。2020年年末人口41.08万。其中城镇人口16.86万人；乡村人口24.22万人。有汉、壮、仫佬、侗等民族。有少数民族24.18万人。人口自然增长率2.91‰。耕地面积7.74万公顷，粮食播种（含复种）面积2.87万公顷。经济作物6.07万公顷。林地面积4.56万公顷。等级公路里程1274.76千米，其中二级以上公路122.49千米。县区道路面积106.28万平方米，年末公共汽车营运车辆73标台。内河通航里程135千米。社会用电量11.77亿千瓦时。主要旅游景区有国家级AAAA景区1个：柳城知青城；国家级AAA景区2个：红马山景区、古砦民俗风情族游区；自治区级景区7个：古砦稻花飘香旅游区、崖山休闲景区、古砦新维旅游区、凤山禅韵丝缘、源泉山庄、凤明生态农庄、日田丝业。全年接待游客284.1万人次。重要矿产资源有镁、硅、煤、大理石、白云石和锰。著名地方产品有柳城云片糕、沙埔淮山、伏虎绿茶、柳侨红茶、太平牛腊巴、“网山”牌白砂糖、“思福祥”牌丝绸等。柳城县人民政府驻大埔镇城东新区。

中共县委书记：李建华（女）。县人大常委会主任：汪永东。县政府县长：阳天。县政协主席:钟诚。

    【年度经济】2020年，柳城县实现地区生产总值175.33亿元，比上年增长8.3%。其中第一产业增加值52.28亿元；第二产业增加值56.03亿元；第三产业增加值67.03亿元，分别比上年增长3.9%、14.9%、6.5%。人均地区生产总值50835元，比上年增长18.1%。财政收入11.3亿元，比上年增长2.1%，其中公共财政预算收入8.46亿元，比上年增长2.2%。公共财政预算支出31.71亿元，比上年增长3.7%。社会消费品零售总额32.57亿元，下降29.9%。城镇居民人均可支配收入36243元，比上年增长2.7%；农村居民人均可支配收入16625元，比上年增长7.7%。招商引资项目52个，引进县外境内资金38.5亿元。外贸进出口总额1.88亿元，比上年增长3.76%。城乡居民年末储蓄存款余额106.76亿元，比上年增长11.2%。

工业  2020年，柳城县有规模以上企业56家，其中新增6家；国家高新技术企业保有量10家。全县投资总额约192.9亿元，推进重大项目95个。战略性新兴产业产值22.58亿元，占全县工业产值的20.5%。年内，招商引资项目52个，其中上亿项目29个，引进县外境内资金38.5亿元。完成园区基础设施投资7000万元。围绕园区产业定位，重点扶持壮大精细化工、金属深加工产业，打造柳城工业高质量快速发展“双引擎”。2020年11月，柳城县工业区六塘片区被自治区工信厅、应急厅联合下文确定为自治区第一批化工园区。创新实行“拿地即开工”审批模式，将预审批意见转化为正式审批文件，为项目业主缩短至少1个月的“跑腿”时间，实现从签订土地成交确认书到开工建设仅用了3天时间。完成2家“僵尸企业”处置任务，通过破产清算方式处置柳城县天地自然食品有限公司以及通过关闭撤销方式处置柳州佳人板业有限公司。深入推行 “企业保姆”“项目秘书”“一站式服务”的机制，全力优化投资软环境，竭力为投资者打造最佳投资“洼地”。全县全年实现全部工业总产值116.1亿元，比上年增长2.8%。其中，规模以上工业总产值110.1亿元，比上年增长3.7%，占全县工业总产值94.8%。规模以上工业企业利税总额6.5亿元，比上年增长26.6%。

农业  2020年，耕地面积7.74万公顷，其中粮食播种面积2.87万公顷，粮食产量14.82万吨，比上年增长2.9%。经济作物种植面积6.07万公顷，其中甘蔗种植面积3.5万公顷，榨季进厂原料蔗总量197.16万吨，比上年下降29.6 %。“双高”基地建设完成土地整治1.52万公顷，完成水利化建设1.29万公顷，通过良种验收8847公顷。建成农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控农药减量控害技术示范区5个，建成示范面积1953公顷。全县水果种植面积1.92万公顷，产量6.2万吨，比上年增长4.9%；桑园种植面积9867公顷，生丝产量2000吨；蔬菜种植面积1.37万公顷，产量31万吨；食用菌种植面积600公顷，产量5.2万吨；水产品产量1.63万吨；生猪出栏量29万头，肉类产量3.69万吨；禽蛋量0.13万吨。全县发展螺蛳养殖基地8个，总面积183.6公顷，创建螺蛳粉原材料生产（螺蛳养殖）基地县。2020年发展农民专业合作社累计达到701家,新增39家；发展家庭农场累计达到435家，新增316家（其中在工商注册登记18家）；发展农业重点龙头企业19家。全县农机作业水平稳步提升，主要农作物耕种收机械化作业水平75.08%，甘蔗耕种收综合机械化水平达到65.03%。全县创建现代特色农业核心示范区59个，其中自治区级1个（柳城县金凤凰养殖产业核心示范区），县级示范区1个（柳城县绿星食用菌产业示范区）。组织参加柳州市2020年“中国农民丰收节”评选表彰，获评选“十佳种粮大户”3户，“十佳农业科技人才”2人，“十佳农村经纪人”1人。柳城县伏虎华侨农场选送的伏侨牌伏虎龙芽，在“中茶杯”第十届国际鼎承茶王赛春季赛中荣获金奖。全年柳城县实现农林渔牧总产值82亿元，比上年下降3.7%。

第三产业  2020年，柳城县新培育16家服务业限上企业，红星美凯龙、紫荆花酒店等一批重大项目顺利推进。电子商务渠道持续拓宽，直播带货、购物消费节、展销会等线上线下促销模式有机融合，有效拉动消费，电子商务交易额8.5亿元。推进凤山古镇、洛崖小镇、古砦民俗风情等特色旅游项目建设。古砦稻花飘香旅游区创建广西五星级乡村旅游区；举办第九届柳城生态蜜桔文化旅游节暨农民丰收节、首届广西大学生稻田艺术节；全县接待游客284.1万人次，旅游消费26.6亿元。全年第三产业实现增加值67.03亿元，比上年增长10.2%。

    【城乡基础建设】2020年，柳城县全社会固定资产投资比上年增长21.1%。房地产投资14.98亿元，比上年增长190.17%。实施重大项目95个，计划投资192.9亿元。其中纳入自治区统筹重大项目5个，涉及总投资11.36亿元，年度计划完成投资2.96亿元，实际完成投资约4.43亿元，占年度计划投资149%；纳入柳州市重大项目23个，涉及总投资53.77亿元，年度计划完成投资10.62亿元，实际完成投资约13亿元，占年度计划投资122%。焦柳铁路电气化改造（柳城段）顺利完工，G323鹿寨至柳城二级公路建成通车，沙塘至沙埔道路全线贯通，雒容至东泉一级公路施工顺利推进；大埔至凤山二级公路项目全面建成通车，凤糖至糯米滩三级公路加快建设。县城配套功能更加健全，东区文化广场、城东中学、体育公园建设完工；东区路网网格化格局基本形成；“四馆四中心”（博物馆、图书馆、文化馆、科技馆，青少年活动中心、妇女儿童活动中心、群众艺术中心、旅游集散中心）、城东中学等公共服务配套建设步伐加快；城市道路“白改黑”、地下管网、县城绿化、棚户区改造、老旧小区改造、河堤护岸等项目建设有序推进；村级公共服务中心、村村通光纤、应急广播体系实现全覆盖。查处拆除“两违”185起，面积约14.8万平方米；“四好农村路”建设取得明显成效，入选国家级深化农村公路管理养护体制改革试点县。

    【精准扶贫】2020年，柳城县统筹投入各级财政资金1.01亿元，全部解决“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题，精准综合施策，聚焦政策、产业、人才、基础设施等重点工作，下足功夫，补短板、强弱项，建立健全返贫预警监测和动态帮扶机制，精准做好脱贫监测户、边缘户的返贫和跟踪帮扶工作。全面落实教育扶贫政策，实现全县建档立卡贫困学生零辍学目标。全县建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险；贫困人员住院、特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到93.2%和90.6%。危房改造435户，超额完成自治区下达任务。“三大提升”活动扎实推进，全县贫困户特色产业覆盖率达96%。全县建档立卡贫困劳动力外出务工就业1.2万人，完成率129.6%。推进低保兜底与扶贫开发有效衔接，符合低保救助条件的贫困户全部纳入低保救助范围。易地扶贫搬迁后续帮扶成效明显，有劳动力且有就业意愿搬迁户实现100％就业。全县贫困发生率由2016年初的9.3%降至0%。21978名贫困人口、23个贫困村全部实现脱贫摘帽。

    【抗击疫情复工复产】  2020年，柳城县新冠肺炎确诊和疑似病例为零。用8000万元抗疫特别国债，建成核酸检测实验室2家、公立医院发热门诊3家、乡镇卫生院发热哨点诊室13所；建成大埔洛崖传染病房。全县疫情防控形势持续向好，生产生活各项秩序快速恢复并迅速转战复工复产，二季度全县GDP扭负为正增长0.9%。实行“一企一策”点对点为企业破解难题，加强经济运行监测分析、预警调度，政银企联动，抗疫、复产两手抓，全面落实减免物业房租、延期还本付息、税收减免等措施，缓解企业特别是民营、小微企业资金困难，帮助企业渡过难关。实施免费包车返岗接送服务；发放专项贷款9147.5万元，受益企业72家；实施援企稳岗政策，受益企业160家，受惠职工6429人；为464家企业减免社保费5758.5万元。重大项目快推快进，48个重大项目进展良好率85%以上。招商引资取得新突破，全年共签约“三企入桂”项目29个，完成市级任务数的204%。

    【美丽柳城·幸福乡村建设】  2020年，柳城县建设“幸福乡村”，农村人居环境整治、乡村风貌提升、“美丽广西”乡村建设工作取得成效，成为自治区重奖的六县（区）之一。污染防治攻坚取得新突破。秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、扬尘污染管控取得成效，全年环境空气质量优良率达95.9%；治理江河湖库乱建、乱采、乱堆、乱占现象，整治饮用水源地环境，地表水水质优良率持续提升，县城饮用水源地水质达标率100%；管控土壤环境风险,土壤环境质量总体稳定。推进“厕所革命”和污水处理行动。建立整村推进示范村2个，在建粪污处理及资源化利用示范点项目1个，全县卫生厕所普及率94%，达到二类县标准；完成农村污水处理设施建设7套，推进冲脉镇、太平镇、寨隆镇、马山镇污水处理设施建设项目。开展“美丽柳城·幸福乡村”专项活动，指导完成5个“幸福乡村”活动综合示范村精品型村庄建设，冲脉镇长山屯成为柳州市“幸福乡村”新样板。

   【社会各项事业】

精神文明建设  2020年，柳城县开展送百场宣讲、百场文艺演出等“八个一百”主题系列活动，全年举办文艺演出300场；志愿服务活跃度持续位居全市各县（区）第一，开展志愿服务超6800场次，一批批脱贫攻坚文艺精品、一项项乡村文体赛事、一个个非遗文化品牌项目，为群众送上多元化“文化大餐”。原创扶贫歌曲MV《挺起硬脊梁》获学习强国平台采用，在各大媒点击率超10万次，并获得第八届全区群众文艺会演声乐类三等奖；扶贫典型卢文祥获全国先进工作者。县级以上文明村镇占比达到75%，超额完成目标数。文明乡风管理体制机制不断建立健全，婚事新办、丧事简办、关爱妇儿、孝亲敬老等社会风尚更加浓厚，乡村社会文明程度进一步提高。“两馆十二站”免费开放，创新开展各类“线上+线下”文化惠民活动，丰富人民群众精神生活。

科技  2020年，柳城县建立高新技术企业培育库，全县培育有华成金属、鹏森木业等高新技术企业11家，新增国家级高新技术企业1家（广西铟泰科技有限公司），全县国家级高新技术企业保有量10家；建成市级工程研究技术中心1家(柳城县鹏森木业有限公司）；完成转化科技成果5项。举办各类种养培训、电商直播带货培训，600多人次参加了培训并取得良好的成效。科技特派员服务次数160余次，指导服务科技示范基地33次，服务当地农村合作组织31个，引进示范应用新品种新技术新成果15项。

文体  2020年，柳城县以公益活动为主体，以文化惠民为出发点，创新方式在线上线下举办各类展览、培训、辅导等文化惠民活动，培训人数达2000多人次。组织参加“看家乡新貌 话小康生活”全区农民文艺会演，节目《和祖国在一起》获优秀奖。做好非物质文化遗产保护工作，“柳城沙埔功夫醉鹅”、“柳城古砦依饭节”入选第五批县级非物质文化遗产代表性项目名录；“柳城古砦依饭节”项目入选第七批市级非物质文化遗产代表性项目名录。10月，举办柳城县2020年“祥云郡杯”7+1足球赛，14支运动队参加；举办乒乓球、羽毛球、职工气排球、围棋等6项全民健身赛事，参赛人员共计1000多人次。建设完成11个村级公共服务中心，项目总投入资金346.03万元，实现村级公共服务中心的全覆盖。

教育  2020年，柳城县教育系统在建项目共108个（新建项目62个、续建项目46个），建筑面积4.13万平方米，计划投资8997万元。其中城北小学于2020年9月投入使用。因2019年独山幼儿园项目完工率较高，获得自治区教育厅奖励项目资金110万元。完成2019年、2020年第一批薄改项目资金359万元设备采购任务，添置图书8870册、学生课桌椅6455套、一体机66套、多媒体电视30套。2020年8月，全县33所义务教育阶段学校完成“县管校聘”管理改革工作。确立竞聘上岗的教师管理模式。普惠性幼儿园覆盖率达95.6%。“信息化同步互动课堂”实现全覆盖。与柳州高中建立紧密型“教联体”。“普及高中阶段教育达标县”通过自治区认定。

卫生计生  2020年，柳城县以医联体建设为重点，医药卫生体制改革深入推进。全县3家公立医院全部加入以市级三级甲等医院作为牵头单位的医疗联合体，13个乡镇卫生院参与医共体建设，参与率100%。县人民医院综合楼、县中医院二期项目加紧施工，医疗卫生服务能力显著增强。医保支付方式改革成效显著，DRG按疾病诊断分组付费结算方式在全县定点医疗机构全面铺开。定点医疗机构医药耗材带量采购全面推进，中标品规价格平均下降超50%。全县居民健康电子档案建立累计33.04万份，其中高血压建档1.95万人，规范管理1.53万人，规范管理率78.37%，糖尿病建档4871人，规范管理3818人，规范管理率为78.38%。全面完成白内障复明项目，100名白内障患者全部实施完成了手术治疗,完成率100%。开展家庭医生签约服务，组建138支家庭医生服务团队，开展签约服务的家庭医生346人，覆盖121个村，贫困人口签约2.68万人，签约率为100%。全县出生人口4882人，政策内生育率为97.31%，出生人口男女性别比为104:85，控制在指标值内。落实计划生育奖励扶助政策，为计划生育家庭发放扶助资金1592万元。2020年5月22日，大埔镇获得自治区爱卫会命名“广西壮族自治区卫生县城”称号。

劳动就业和社会保障  2020年，柳城县城镇新增就业2007人，农村劳动力转移就业1.97万人，城镇登记失业率控制在5.5%以内。社会保障体系不断完善，城乡居民基本养老保险已参保15.10万人，完成目标任务的104.89%。全县基本医疗保险参保人数36.03万人，缴费人数34.93万人，缴费率96.94%。对符合条件的参保人员均按月足额发放养老金，发放金额为7052.37万元，发放率100%。

民政救助  2020年柳城县发放特困供养金330.71万元,支付医疗救助金1070.8万元；低保兜底保障力度加大，共发放低保金1484.11万元。慰问优抚对象物款119.2万元，安置退役士兵自主就业119人，转业士官1人。发放高龄补贴726.88万元。县福利院、冲脉镇敬老院转为“公建民营”。新建保障房735套，改造棚户区926套。

社会综合治理  2020年，柳城县推进“平安柳城”建设,开展“亮剑2020·六打”专项行动和扫黑除恶专项斗争，共打掉涉恶团伙3个，判决24人。柳城县人民检察院共受理移送审查起诉各类刑事案件402件616人，其中受理纪委监察委移送审查起诉案件5件5人，审结386件570人，结案率96%。审结后提起公诉316件459人，不诉70件111人。柳城县人民检察院向柳城县人民法院提出抗诉2件2人，提请抗诉0件0人。刑事、治安总警情年平均下降15%，群众安全感指数达98.2%。发挥“三个信访”、人民调解等维护社会稳定第一道防线作用，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，全年调解纠纷2875件，成功率96.5%。在自治区率先推行县级食品智慧监管模式，社会安全稳定动态、群众安全感和信访满意度等指标位居全市前列。

柳城县国民经济和社会发展主要指标表（2020年）

柳城县行政区划表（2020年）