柳城县人民政府2024年政府信息公开工作年度报告
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)、《广西壮族自治区大数据发展局关于做好2024年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的函》(桂数函〔2024〕243号)等文件要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。
一、总体情况
2024年,柳城县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻习近平总书记在广西的重要讲话精神,全面落实中央、自治区、柳州市关于政府信息公开工作各项要求。围绕县委、县政府中心工作,立足政府行政职能,把握社会公众关注热点,着眼政府自身建设,准确把握政务公开职责定位,统筹政务公开和安全保密,将政务公开与各项重点工作有效融合,着力提升信息发布的“含金量”,政策举措的“到达率”,舆情回应的“精准度”,努力打通群众获取政府信息的“最后一百米”,持续提升政务公开制度化、标准化和信息化水平,政府信息公开工作有序开展,取得了较好的公开效果和社会反响。
(一)持续深化主动公开。
1.深化重点领域信息公开。一是政策供给集中化。在全市率先梳理亮出31个领域1733公开事项家底,全面整合行政审批、便民服务、公共资源交易三大平台,集聚全县30个部门的1134项事项入驻县政务服务中心,打造县、乡(镇)、村三级政务公开“会客厅”,实现所有政务服务事项办理指南集中公开。二是及时公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的政府信息。2024年全年,柳城县通过县人民政府门户网站平台主动公开发布政府信息共计3971条,涉及政府文件、政策法规、财政预算、人事就业、医保政策、不动产公示、法治建设、食品安全、教育文化等方面内容。加强县政府重大政策解读,县政府门户网站发布各类解读材料13篇,公开教育医疗等群众热切关注及重点领域信息135条,准确传递政策信息内涵,合理引导市场预期。柳城县人民政府微信公众号“柳城人柳城事”等累计发布信息208条。2024年全县共制发规范性文件5件,现行有效规范性文件共有105件。柳城县政府门户网在2024年12月,举行的全国第二十三届地方政府网站绩效评估中取得了显著的成绩,再次进入全国区县政府网站排名百强榜单,并且较去年提升一个名次。
2.加强政策宣传解读落地。强化政策解读精准直达。柳城县针对医保政策、企业用工、安全生产、卫生健康领域轻微违法行为、征地拆迁等重点民生领域召开了政策说明会共20场次。深入企业开展主题专场活动,通过观看宣传片、发放宣传资料、广告标语,现场讲解、现场答疑,有效推动了各领域各项政策精准推送给企业和群众。
3.积极回应社会关切诉求。一是严格依法办理市长信箱信件。2024年,柳城县市长信箱共受理各类来信184件,回复率100%。市长信箱收到的所有信件中咨询类占比36.91%、反映类占比29.80%、投诉类占比17.70%、建议类占比8.62%、举报类占比6.66%、其他类占比0.30%。其中咨询类,反映类,投诉类占比较高。通过对所有信件的标题和内容进行分析,发现信件主要分布于以下14个维度,包括:住房、其他、教育、营商、交通、城管、卫生健康、环境、社保、疫情、民政、医保、户籍、文体。其中住房维度占比最高,达到21.33%。二是构建高成效政府服务热线。柳城县建立了及时反馈、“规范高效”的政府服务热线办理流程,形成“打得通、联得动、办得快”热线工作格局,提高群众诉求的办理效率。2024年,办理广西12345政务服务便民热线管理平台转办事项6341件,回复率100%,诉求解决率91.82%,评价满意率76.23%;县本级热线接办1256件,派发率100%。
(二)依规办理政府信息依申请公开
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,不断完善工作机制,规范办理程序,确保政府信息公开申请按法定程序、法定时限规范答复。切实做好我县政府信息依申请公开工作,满足公民、法人或者其他组织生产、生活、科研等特殊需要。今年,柳城县根据实际,调整了《柳城县政府信息依申请公开答复文书样式(参考)》,进一步规范我县依申请公开政府信息工作机制。依托县人民政府门户网站开通的依申请公开互联网申请端口,实现依申请件“线上办”,摆脱线下奔波,实现“零跑路”。2024年,全县共收到依申请公开件21件,转下年继续办理1件。线上依申请公开6件,线下依申请公开15件,已协调相关责任单位全部按期答复。
(三)规范政府信息管理
一是加强政府信息源头管理。严格落实政府信息公开属性源头认定机制,信息发布实行三级审核制,对所有信息实行先审后发,切实提高信息发布质量,严守信息发布安全关,同时加强对个人隐私、敏感信息等重点内容的排查。二是通过县政府门户网站权威渠道集中公开县政府现行有效行政规章和规范性文件,并提供在线查阅、检索、复制等服务。三是优化升级政府信息化机房管理。重视政府网站信息安全,从日常运维机制、常态化监管、网站安全防护措施、突发应急预案等方面规范政务网络运行,防范网站出现不良影响。随着我县电子政务外网城域网建设完善,入侵防御系统、上网行为管理系统、审计系统、web应用防火墙均已使用,部署在互联网、核心数据中心边界,防范非法访问入侵,加强防护核心数据中心区域,保障数据运行安全。我县电子政务外网机房已通过二级等级保护评测。
(四)完善政府信息公开平台建设
一是强化线下政务公开阵地建设。在县政务服务大厅、全县12个乡镇,以及部分村、工业园区,开设县乡村三级政务公开专窗和公开专区,提供信息查阅、政策咨询、办事指引、指导申请公开等服务,满足企业群众对政府信息公开的实际需求。二是完善惠企政策服务功能。县政务服务中心设立惠企服务专窗,推动政策解读三级全直达。统筹线上线下政策资源,线上推出政策集成专栏,线下编印成册,实行动态更新,做好政策“导航员”。梳理政策解读主体,形成条目式政策清单,政务一体化平台进行“政策+解读”集成公布模式,汇集本县市场主体适用的惠企政策。围绕企业个人全生命周期,推出“一件事”办事服务场景,方便群众一“码”掌握全链条政策信息,让“政策清单”变为“助力清单”。通过二维码阅读墙“数智服务”,打造“城市会客厅”,实现“一区览尽柳城事”。三是加强县人民政府门户网站建设。柳城县人民政府门户网站整体改版并整合至柳州市人民政府网站集约化平台。按照自治区网站绩效考核指标完善栏目建设、权限分配、栏目维护等工作;整合信息公开栏目,对共性栏目进行集约建设,大大减少了网站栏目数量,有效避免栏目更新不及时风险。持续优化政府门户网站服务的实用性和便捷性,提升网站服务智能化,逐步完善政务公开事项。逐步完善落实网站安全管理制度、政务网络与信息安全应急工作预案,对政府门户网站和政务新媒体执行“周检测、月监测、季普查、年报告”的递进式监管制度。
(五)强化落实监督保障责任
柳城县不断完善各项监督机制,确保政府信息公开工作的规范性和有效性。充分发挥监督评估“指挥棒”作用,定期对政府信息公开工作进行通报,对工作不力的单位进行督促整改,营造争先进位工作氛围。严格落实保密审查制度,加强主动公开。2024年,全县共下发了3期政府信息公开检查通报,进一步促进和规范了政府信息应公开尽公开。2024年我县未发现因政府信息公开工作被追究责任情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
5 |
0 |
106 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
64733 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
58097 | ||
行政强制 |
9574 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
3348.3417 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(七)总计 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 | ||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2024年,尽管我县在政府信息公开方面已努力落实各项基础工作,也取得了不错的成绩,但仍有一定的提升空间。具体表现为:一是主动公开的深度和广度不够。公开内容不全面,针对性不强。主动公开渠道和形式存在局限,难以满足不同受众的需求。二是政策解读渠道较为匮乏。政策解读更多停留在文字解读与图文解读,多角度、立体式的政策解读不够,解读形式不够丰富灵活,实效性上仍有差距。三是信息公开平台设置待规范。县门户网站部分网站栏目交叉重叠,检索互动功能不强,公开的信息不便查询等。四是人员队伍的稳定性、专业性不强。由于工作人员变动较频繁,流动性大,影响政府信息公开工作的质量和连贯性。
(二)改进情况
2025年,我县将紧盯薄弱环节,扣紧“事与人”两大维度,扎实推进政务公开工作。一是加强工作质量。结合政务公开工作要求和工作实际,进一步健全完善政务公开各项体制机制,推动政务公开工作开展,确保把政务公开工作各项要求落到实处。加强指导和督促检查,对政务公开困难大、问题多的地方,要深入剖析,找准问题,切实解决,促使政务公开工作规范发展。二是创新工作方式。在推进主动公开规范化的基础上,结合本地实际情况,在政策解读、政策宣传、政策服务等方面积极创新,围绕2025年县委、县政府的中心工作,做精做细政策集成、政策解读和政策回应,助力重大项目建设。发挥政务新媒体作用,做好政策解读,加强政民互动,把握好政府网站的更新频率,确保公开信息及时、准确和全面。三是强化队伍建设。建立专人负责制,明确“一把手”负总责,分管领导具体负责的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面,确保领导力度、目标责任、监督检查“三个到位”。通过增强队伍的凝聚力和专业素养,为政府信息公开工作的顺利开展提供坚实保障。加强政务公开工作培训交流,提升岗位工作能力,提高信息报送的积极性和信息公开的自觉性,确保及时发布和更新信息。
六、其他需要报告的事项
本年度全县均未产生信息公开处理费。本年度报告使用数据统计时间为2024年1月1日至12月31日,电子版请在柳城县人民政府信息公开网站(http://www.liucheng.gov.cn/xxgk/)下载。
柳城县人民政府
2025年2月17日