- 索 引 号:
- 11450222007629223K/2024-04863
- 主题分类:
- 国民经济管理、国有资产监管
- 发文单位:
- 广西柳州柳城县人民政府
- 成文日期:
- 2024年01月09日
- 标 题:
- 柳城政办〔 2024〕1号 柳城县人民政府办公室关于印发《国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳城县整改工作细化方案》的通知
- 发文字号:
- 柳城政办〔 2024〕1号
- 发布日期:
- 2024年01月09日
- 效力状态:
- 相关解读:
柳城政办〔 2024〕1号 柳城县人民政府办公室关于印发《国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳城县整改工作细化方案》的通知
柳城政办〔2024〕1号
柳城县人民政府办公室关于
印发国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳城县整改工作细化方案的通知
各乡镇(华侨管理区)、县有关单位:
经县人民政府同意,现将《国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳城县整改工作细化方案》印发你们,请认真抓好落实。
柳城县人民政府办公室
2024年1月9日
公开方式:主动公开
国务院推动高质量发展综合督查反馈问题
柳城县整改工作细化方案
根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发国务院推动高质量发展综合督查反馈问题整改工作方案的通知》、《柳州市人民政府办公室关于印发国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳州市整改工作细化方案的通知》文件要求,为做好反馈问题的整改落实工作,特制定本方案。
一、整改任务
国务院推动高质量发展综合督查反馈广西6个方面26项问题。根据柳州市级整改方案,其中第15、16、22、25号共4项任务为各县区、新区配合完成,分别涉及乡村振兴项目和产业发展、拨付发放(农机购置、良种推广、村医补助等)补贴、城镇化建设、教育教师保障等方面。我县立即制定整改措施,并按照国务院推动高质量发展综合督查反馈整改要求(附件1)狠抓问题整改,确保及时高效完成。
二、工作措施
(一)逐项排查,明确任务。县各牵头单位根据《国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳城县整改工作细化分工表》(附件2)的工作分工,主动对接市级业务对口部门,组织好反馈问题整改,收集台账材料,及时完成整改并向市级牵头单位报送材料。
(二)全面整改,查补漏洞。县各单位牵头负责在全县范围内,就本领域、本行业出现的问题进全面查摆,并深入分析问题原因,找到解决措施并形成长效机制,加强监管,杜绝类似情况出现。对涉及乡镇、华侨管理区的整改任务,县牵头单位要抓好统筹和指导;各乡镇、华侨管理区务必做好配合,完成好本辖区的排查、整改。
(三)及时报告,保障成效。各责任单位于1月30日前将整改完成情况通过电子公文交换系统报县政府,径送县督查绩效办,报告要写明任务完成情况、全面排查情况、建立健全工作机制情况等。
三、工作要求
(一)强化责任担当,全力推动整改。各乡镇及华侨管理区、各相关单位、要进一步提高政治站位,充分认识抓好反馈问题整改工作的重要性和严肃性,把整改工作纳入本单位重要议事日程,认真开展问题整改。主要负责同志是整改工作第一责任人,要认真研究部署整改工作,确保每项问题整改到位。
(二)加强沟通协商,形成整改合力。县、乡各级领导干部要树立“一盘棋”思想,同向发力、合力整改、集成整改,以系统观念统筹推进整改工作。牵头单位要切实发挥统筹协调作用,加强上下联动、左右协同,确保整改顺利有序;配合单位、相关乡镇要全力协作配合,高效高质履职尽责。要注意方式方法,避免工作简单化、“一刀切”,引发新的问题。
(三)坚持严督实查,传导整改压力。县督查绩效办要根据任务完成情况适时开展专项督查,对存在问题及时纠正,持续传导整改压力,要加强对整改工作的跟踪督办,推动整改实效,重要情况及时报告和通报。
附件:1.国务院推动高质量发展综合督查反馈整改要求一览
表
2.国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳城县
整改任务清单
附件1
国务院推动高质量发展综合督查反馈整改要求一览表
要求事项 | 具体内容 |
1.破除市场壁垒,持续优化营商环境。 | 加快清理整顿地方保护政策、招标投标领域信用评价妨碍公平竞争有关规定、滥用行政权力乱收费等问题,持续推进政府职能转变,优化营商环境。加快促进民营经济发展壮大相关配套政策举措出台,加大政策落地力度。着力破解拖欠民营企业补贴和账款等难题,多措并举减轻民营企业负担。 |
2.加快产业转型升级,充分发挥“拦水坝”作用。 | 整合资金资源等要素,加快推进产业园区基础设施建设。以北部湾经济区为核心载体,高标准打造电子信息、新能源汽车、先进装备制造、化工产业等支柱产业集群,推动传统产业转型升级,加快培育壮大新兴产业。完善承接大湾区和东部沿海发达地区产业转移的政策措施和协作机制,筑牢“拦水坝”和“蓄水池”。 |
3.发挥投资和消费带动作用,积极扩大市场需求。 | 加快平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程等重大项目建设。加强重大项目储备和前期工作,提升储备项目质量和综合效益。鼓励和支持民间资本参与重大项目建设,激发民间投资活力。着力改善消费环境,促进大宗消费、文旅消费等稳步恢复和扩大。 |
4.巩固脱贫攻坚成果,加快农业产业发展。 | 深入实施脱贫人口增收三年行动计划,精准做好脱贫人口信息动态管理和监测。坚持实事求是、分类分区推进耕地恢复整改工作。加快发展现代特色农业,分类推进产业帮扶项目优化提升,更好带动乡村振兴和农民增收。落实涉农领域补贴政策。加强农村基础设施建设和高标准农田建设。 |
5.持续扩大对外开放,促进外贸外资健康发展。 | 深化与外贸外资企业的常态化沟通,加大跟踪服务力度,落实各项惠企政策,全力稳住“存量”;强化产业园区作用,加大招商引资力度,努力培育“增量”。加快北部湾港信息化建设,优化提升综合服务水平。加强海铁联运协调联动,提升通关服务效率。 |
6.完善公共服务,保障和改善基本民生。 | 推进城镇老旧小区改造、保障性住房建设。加快农村养老服务发展。规范开展老年人健康管理。加强对职业学校校企合作的监督管理。清理整顿民生领域拖欠账款问题,督促各地按时足额发放义务教育教师、乡村医生、农民工等重点群体工资福利。 |
附件2
国务院推动高质量发展综合督查反馈问题柳城县整改任务清单
序号 | 反馈 | 整改措施 | 牵头 | 单位领导、责任人、联络员及电话 | 配合单位 |
1 | 15.部分地方乡村振兴项目管理、资金拨付、联农带农政策落实不到位。部分产业帮扶项目闲置浪费,经济效益不高,要素支撑不足。 | 1.严格按照国家、自治区有关财政资金政策执行。培训指导各乡镇、单位按照《中华人民共和国财政部 中华人民共和国建设部关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》(财建〔2004〕369号)和《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区乡村振兴局等六部门关于广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则的补充通知》(桂财规〔2023〕4号)中“工程预付比例最高不超过30%”的规定,于2023年6月7日之后执行,项目工程预付比例不高于30%。 | 县乡村振兴局 | 责任领导: 韦启高 | 各乡镇、华侨管理区 |
2 | 15.部分地方乡村振兴项目管理、资金拨付、联农带农政策落实不到位。部分产业帮扶项目闲置浪费,经济效益不高,要素支撑不足。 | 1.主动谋划项目,做好项目储备,抓好项目前期,认真研究中央、自治区政策文件,积极争取乡村振兴资金、中央资金、国债、专项债等资金完善我县产业基础设施建设,支持我县产业发展,使项目能够真正落户县级,增强县域经济的发展后劲。立足本地特色优势产业品牌建设,促进一二三产业融合发展,推动产业做大做强。 | 县发展改革局 | 单位领导: 赖建锋 责任人: 蒙再权 韦桂美 | 各乡镇、华侨管理区 |
3 | 15.部分地方乡村振兴项目管理、资金拨付、联农带农政策落实不到位。部分产业帮扶项目闲置浪费,经济效益不高,要素支撑不足。 | 1.深入乡村开展项目谋划工作,按时做好2024年度少数民族发展资金项目入库工作(2023年12月前完成)。 2.加强少数民族发展任务资金绩效管理提升资金使用效益,2024年1月前完成上一年度资金绩效评价。 | 县委统战部(民宗局) | 责任领导: 王慧明 吴凯文 雷文君18977210788 | 各乡镇、华侨管理区 |
4 | 15.部分地方乡村振兴项目管理、资金拨付、联农带农政策落实不到位。部分产业帮扶项目闲置浪费,经济效益不高,要素支撑不足。 | 1.积极向上级争取加大专项资金调度,加强库款监测,提高库款统筹调度能力,加快支出进度。 2.加强与乡村振兴部门对接,及时掌握项目实施情况。对于施工进度慢的项目,督促业主单位采取有效措施,加快推进项目施工。 3.在确保资金安全、支出规范的基础上加快预算执行,对符合资金拨付条件的项目及时拨付到位,确保各项支农政策落到实处。 4.压实相关行业主管部门项目实施、预算执行、绩效管理的主体责任,努力推进项目实施。 | 县财政局 | 责任领导: 高文 林静敏 秦德明 李舟13517820709兰春霞13517820618 | 各乡镇、华侨管理区 |
5 | 15.部分地方乡村振兴项目管理、资金拨付、联农带农政策落实不到位。部分产业帮扶项目闲置浪费,经济效益不高,要素支撑不足。 | 对产业帮扶项目开展按照“巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批”的思路进行梳理排查,确保产业项目正常运营,持续发挥良好的联农带农效益。 | 县农业农村局 | 责任领导: 韦庆颂 责任人: 甘文军 联络员: 黄晓文 18977213658 | 各乡镇、华侨管理区 |
6 | 15.部分地方乡村振兴项目管理、资金拨付、联农带农政策落实不到位。部分产业帮扶项目闲置浪费,经济效益不高,要素支撑不足。 | 经对照反馈问题,并与上级部门对接,此项整改涉及三江县、融安县;通过举一反三,认真梳理我县相关情况,我县不存在此项反馈问题。 | 县自然资源和规划局 | 责任领导: 林源 韦飚 郭春云17777260389 | 各乡镇、华侨管理区 |
7 | 16.部分地方未按规定拨付发放农机购置补贴、糖料蔗良种推广补贴、村医补助等资金。 | 1.加强库款监测,提高库款统筹调度能力,加快支出进度。 2.加强同相关行业主管部门的沟通联系,压实部门项目实施、预算执行、绩效管理的主体责任,千方百计推进项目实施,并督促已完成项目的行业主管部门及时提交请款材料至财政局。 | 县财政局 | 责任领导: 高文 林静敏 秦德明 李舟13517820709兰春霞13517820618 | 各乡镇、华侨管理区 |
8 | 16.部分地方未按规定拨付发放农机购置补贴、糖料蔗良种推广补贴、村医补助等资金。 | 积极向县财政局报告,争取尽快调度资金,及时兑付资金。 | 县农业农村局 | 责任领导: 韦庆颂 责任人: 周燕妮 联络员: 韦刚益18878206601 | 各乡镇、华侨管理区 |
9 | 16.部分地方未按规定拨付发放农机购置补贴、糖料蔗良种推广补贴、村医补助等资金。 | 按照文件要求,及时分配市、县级补助经费至各乡镇卫生院,并督促指导好乡镇卫生院按时请款拨付至村医账户。 | 县卫生健康局 | 责任领导: 秦华 责任人: 钟方兴 联络员: 马金艳 18775167223 | 各乡镇、华侨管理区 |
10 | 22.部分城镇老旧小区改造项目、保障性住房项目未按期开工或进展缓慢。 | 加强学习保障性住房相关政策,做好项目储备工作。跟进项目进度,按时上报项目月报。 | 县住房城乡建设局 | 责任领导: 覃黎娜 责任人: 莫冬 联络员: 梁凭18207722110 | 各乡镇、华侨管理区 |
11 | 22.部分城镇老旧小区改造项目、保障性住房项目未按期开工或进展缓慢。 | 1.扎实谋划项目,加强沟通协调,争取更多资金。紧盯中央、省投资政策和支持方向,积极主动指导县直相关部门,扎实做好投资项目储备及申报工作,同时积极向上沟通对接,掌握审核重点和要求,确保更多项目纳入市、区项目储备库,提高保障性安居工程专项中心预算内资金的申报成功率,争取获得更多资金支持,切实保障项目扎实推进。 2.加强项目督导,加强老旧小区、保障性住房配套基础设施中央预算建设项目调度及督查工作,掌握项目建设进展情况,及时协调解决建设中遇到的问题,督促项目保质保量完工。 | 县发展改革局 | 责任领导: 赖建锋 责任人: 黄群珍 联络员: 何丽霞 13978237889 | 各乡镇、华侨管理区 |
12 | 22.部分城镇老旧小区改造项目、保障性住房项目未按期开工或进展缓慢。 | 1.积极向上级争取加大专项资金调度,加强库款监测,提高库款统筹调度能力,加快支出进度。 2.加强与住建部门的工作对接,积极了解施工单位项目实施情况。对于施工进度慢的项目,督促业主单位采取有效措施,推进项目加快施工。 | 县财政局 | 责任领导: 高文 责任人: 冯敏芳 秦德明 联络员: 李冰 15807727328、兰春霞13517820618 | 各乡镇、华侨管理区 |
13 | 25.部分地方义务教育教师待遇保障不到位,有的县区欠发、缓发教师绩效工资增量和津补贴,欠缴“五险一金”和职业年金,未落实特岗教师与公办教师同工同酬要求。 | 1.持续做好收入组织工作,统筹推进地方财源建设,努力提高财政保障能力。 2.严格落实政府过紧日子要求,大力压减非急需、非刚性、非重点项目支出,不断调整和优化支出结构,挤出财力空间保障重点支出。 3.多渠道积极向上争取加大对我县的转移支付支持力度,争取更多补助资金、政策支持以促进地方财力健康均衡发展。 4.积极争取上级加大库款调度。 | 县财政局 | 责任领导: 高文 责任人: 冯敏芳 秦德明 联络员: 银球13788626899莫可华13978238252兰春霞13517820618 | 各乡镇、华侨管理区 |
15 | 25.部分地方义务教育教师待遇保障不到位,有的县区欠发、缓发教师绩效工资增量和津补贴,欠缴“五险一金”和职业年金,未落实特岗教师与公办教师同工同酬要求。 | 在上级部门的指导下,切实做好本县义务教育教师工资待遇的审批工作,联合相关部门做好教师绩效工资增量的核定方案。 | 县人力资源和社会保障局 | 责任领导: 朱海兰 责任人: 彭建宁 联络员: 韦乐 13597264819 | 各乡镇、华侨管理区 |
柳城县人民政府办公室 2024年1月9日印发