一、2015年区、市层面重大项目进展情况

（一）总体情况

今年我县重点推进自治区层面重大项目有1项，为圣特药业壮药研发生产建设项目；柳州市层面共有10项（含区层面的1项），其中新建项目柳城公路大桥及引道工程等7项，续建项目为广西圣特药业有限公司壮药研发生产建设项目等2项，竣工项目为柳城县工业区沙埔片区三期基础设施建设工程等1项，预备项目为广西建工集团第五建筑有限公司新建钢结构生产基地项目等3项。

今年我县实施的区、市层面项目10项，总投资26.88亿元，其中2015年计划投资8.07亿元。截至目前，已实现开工6项，项目开工率60％，完成投资2.21亿元，完成年度计划的27.39％。其中进展较快的项目有：柳州市五顺工业有限公司新建汽配基地二期项目，二期项目主体厂房已基本建成，正在进行内部装修；城镇污水管网建设项目的两个子项目，已完成主体工程90%，今年累计完成投资0.199亿元，预计年底能完成建设。

今年列为市层面预备项目的广西建工集团第五建筑有限公司新建钢结构生产基地项目、柳城县玄墨府度假村文化旅游项目、柳城县体验旅游开发项目等3个项目均正在开展相关前期工作。

（二）各项目进展情况

1、新开工项目（共7项）

柳城公路大桥及引道工程：柳城公路大桥长约500米，桥宽30米，引道工程路线长约11公里，建设规模为二级公路，路基宽12米，路面宽9米；总投资2.4亿元。项目建议书已经得到自治区发改委的批复。项目工可已经通过自治区发改委的评审，正在申请批复工作。力争在今年年底前获得区发改委工可批复,但由于项目建设资金不到位,预计年内无法实现开工建设。

鸡公山至柳城一级公路：路线全长约6.75公里，建设规模为一级公路，路基宽24.5米，路面宽21.0米；总投资1.78亿元。项目建议书、环评报告、水土保持、节能审查、用地预审、规划选址已批复，项目可研报告已批复，前期工作已完成。正在进行项目初步设计申报审批工作，预计今年年底前可实现开工建设。

柳州市五顺工业有限公司新建汽配基地二期项目：建设规模为年产轿车零部件20万套，微车零部件30万套，发动机零部件10万套，模具、夹具、检具1万套。总投资3亿元。今年累计完成投资1亿元，完成年度投资任务33.33%。二期项目主体厂房已基本建成，正在进行内部装修。可按时完成2015年度建设任务。

安琪酵母（柳州）有限公司新建酵母抽提物二期项目：建设规模为新建15000吨酵母抽提物二期生产线。总投资3亿元。目前正在开展项目前期相关工作，已完成项目备案、节能审查，项目图纸正在设计，环评已经完成第一公示（目前企业正在集中精力办理年产50000吨有机肥生产线项目建设手续，已完成主设备安装，目前还没通过消防审批，预计今年12月份完工）。

柳城县桂中原生农副产品综合交易市场项目：建设规模为占地面积298亩；总建筑面积约28万平方米；建设农贸市场、冷冻库房及商务酒店等。总投资2.9832亿元。正在开展征地工作，目前已征土地91亩。暂无法开工。

现代特色农业（核心）示范区—柳城县现代特色农业（核心）示范区项目：建设规模为建立现代特色农业（核心）示范区5000亩，拓展区5000亩，辐射区10000亩。总投资23508万元。今年9月累计完成投资937万元。桑园建设：1.建成桑园核心示范3500亩框架。2.完成嫁接桑标准园示范基地建设440亩。3.完成桑葚园种植30亩。4.园区内已完成21条主支道路硬化，总长9.49公里。5.排洪渠2.09km，机耕路两侧渠道7.95km正在建设中。6．水肥一体化工程已实施，正在安装水管；养蚕建设：1.建成 560㎡标准化大蚕房，完成标准化大蚕房排污沟、道路、停车位、花池建设等配套工程。现正在安装蚕房设备,预计10月底完工。2.建成标准化大蚕房集中养殖区4200㎡，已完成蚕房设备安装。3.建成标准化小蚕共育房1200㎡。 4.正在建设蚕沙池、大型沼气池；乡村风貌： 完成农家风貌改造工程33户。休闲农业：1.景区大门已基本完工，等待确定示范区名称。2.建成塘进屯码头1座。3.建成简易公厕1座。4.完成示范区内旅游导路牌建设。5.正在建设观景台、文化长廊、游客接待中心、塘进屯出口路等工程，预计11月上旬可完工。

城镇污水管网建设项目：建成沙埔、东泉污水处理厂。总投资2721万元。至今累计完成投资1990万元，1.东泉镇污水处理厂项目建设。目前已完成管网布置1000多米，厂区围墙、门卫室主体框架以及配水井、格栅、提升井底板，池壁及顶板钢筋模板完成安装待验钢筋后浇筑，完成投1020万元。该项目预计2015年10月底完工，11月份进行试运行。2.沙埔镇污水处理厂项目建设。目前已完成各个池体土方开挖，抽水车间、二沉池垫层已浇筑完毕，完成投资970万元。该项目预计2015年10月底完工，11月份进行试运行。

2、续建项目（共2项）

广西圣特药业有限公司壮药研发生产建设项目(区层面重大项目)：年产各类中成药壮药片剂59万件，总投资5亿元。片制车间、综合车间主体框架建设已完成，地台正在施工；质检楼办公楼已完成主体框架建设，正在装修，颗粒制剂车间主体和萃取车间正在施工；配电设施和厂区道路等正在施工；正在开展药品GMP认证工作。今年9月累计完成投资0.82亿元。今年年底前可完成2015年度建设任务。

柳城县鼎铭金属制品有限公司年产10万吨不锈钢精线微丝生产基地建设工程：建设年产10万吨不锈钢精线微丝生产基地，总投资4.65亿元。项目一、二期已竣工投产；第三期年产3万吨新型特种钢高强度焊丝生产线工程已完成90%,部分设备已订购；第四期年产1万吨抗菌型特种钢丝生产线项目，两条生产线有一条已开始生产，另一条生产线正在安装中。

3、竣工项目（共1项）

柳城县工业区沙埔片区三期基础设施建设工程：建设沙埔片区厂房、道路、管网等基础设施，新增1500亩园区工业用地，总投资10000万元。该项目进度为：7月28日沙埔三期控制性详细规划通过专家评审，8月20日沙埔三期控规成果已出，目前场地平整、道路、水沟等施工设计已完成预算审计，已挂网招投标，将于10月27日开标；沙埔三期主供水管网已施工布管，计划11月底完工。预计该项目于2015年11月可全面恢复施工。

4、预备项目（共3项）

广西建工集团第五建筑有限公司新建钢结构生产基地项目：年产H型钢（重钢）5万吨、高层建筑用标准钢8万吨、桁架线2万吨，总投资20000万元。正在进行项目前期手续办理。

柳城县玄墨府度假村文化旅游项目：一期占地50亩，计划投资1.08亿元，建筑面积10000平方米，将建设酒店休闲会议区、古镇街商业区、烟雨江南风情区等。总投资3亿元。目前完成项目初步选址、备案等工作，已向县国土局申报调整土地利用规划，县国土局已把该项目用地规划纳入全县土地规划调整工作，同时项目业主正在开展项目前期工作。

柳城县体验旅游开发项目：项目占地15435亩。建设内容：接待中心、宾馆、休闲区域；路虎汽车越野热身场地主题公园；集餐饮、休闲观光为一体的农庄；采摘、观光葡萄园；现代农牧产业示范园。总投资15.85亿元。体验中心及旅游配套项目用地的选址已初步确定，目前项目正在编制可研报告等相关前期工作。

二、重大项目推进工作中存在的主要困难问题及原因分析

从目前的情况看，我县区市层面重大项目的推进取得了一定的成绩，一些项目进展顺利，部分项目即将竣工试产。但大部分重大项目推进速度仍不理想，项目开工率低，进展缓慢。如：市层面的7个新开工项目有3个未能开工，竣工项目工业区沙埔片区三期基础设施建设工程项目也未实质性的动工。导致重大项目推进慢的原因，从实际情况看，主要有以下几个方面：

一是项目资金难落实。如鼎铭金属资金的需求非常大，因没有抵押物无法融资贷款，影响了公司的生产建设。圣特药业壮药研发生产建设项目需要流动资金，向农行贷款尚未获批，资金不足，影响企业项目进展。

二是由于柳城县“9.30”案件应急及善后工作一定程度上分散了我县精力。

三是项目审批手续复杂，前期工作需时较长。柳城公路大桥及引道工程、鸡公山至柳城一级公路等项目正在申请上级审批，但需开展的前期工作较多，需时较长，前期费用较大，因此尚未全部完成全部审批手续。

四是征地拆迁工作难度加大，对部分项目建设推进造成一定影响。

三、下一步工作计划

（一）明确责任，强化落实，确保各项重大项目加快推进

要求全县上下按照4月份印发的《2015年县领导联系推进第一批重点项目责任制工作方案》，县责任联系领导、县政府分管领导，各责任单位、各协助单位都要切实统一思想，认真履行职责，加大工作力度，按照“目标不变，任务不减”的要求，力争完成年度推进目标任务。

（二）加大协调推进力度，着力解决项目建设过程中的困难和问题

一是着力拓宽融资渠道，解决项目资金问题。

二是加强协调对接，提高审批效率，解决项目前期工作问题。

三是加快基础设施建设，解决项目落地条件问题。

（三）加强督查，专项考核，确保重大项目推进工作取得实效

县绩效办已将加快推进重点项目建设任务纳入全县年度绩效考核内容进行考核，要通过督促检查和绩效考核，确保2015年重点推进项目建设任务的顺利完成。

（四）科学策划，加强储备，实现重大项目建设科学良性循环发展

项目的建设要及早谋划，未雨绸缪，因此在抓好今年下一阶段重点项目推进工作的同时，要加紧策划明年乃至“十三五”期的重大项目。在对外交通、城市基础设施、城镇化、战略性新兴产业等方面精心策划和储备一批重点项目，加大前期工作力度，形成“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的良性循环机制，为柳城长远发展积蓄能量。