柳城县沙埔镇卫生院2021年度部门决算公开
2021年度部门决算公开
单位：柳城县沙埔镇卫生院
负责人：冯稳舟
填报人：韦爱香
目 录
第一部分：部门概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分： 2021年部门决算报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分： 2021年度部门决算情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况。
二、2021年度收入决算情况。
三、2021年度支出决算情况
四、2021年度财政拨款收入支出决算情况
五、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
六、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
七、2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
八、2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况
九、2021年度国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、其他重要事项的情况说明
十一、2021年度预算绩效情况说明
第四部分：名词解释
第一部分：部门概况
一、主要职能
柳城县沙埔镇卫生院贯彻落实党中央、党委、市委县委及柳城县卫生健康局关于基层医疗卫生工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强主管局的集中统一领导。主要职责是：
（一）沙埔镇卫生院是一所集医疗、公共卫生、预防保健、急救于一体的基层医疗卫生机构，担任本地急、危、重病人的诊治和抢救工作。
（二）协调推进深化医药卫生体制改革，贯彻落实国家药物政策和基本药物制度，严格执行医疗服务和药品价格相关政策。
（三）加强免疫规划，协助卫生应急、突发公共卫生事件的预防控制和突发公共事件的医疗卫生救援工作。
（四）规范医疗服务标准，加强专业技术人员执业规则。
（五）完善基层医疗卫生和全科医生队伍建设，推进卫生健康科技创新发展。
（六）做好艾滋病防控工作，控制艾滋病的发生和蔓延。
（七）执行国家中医学发展方针政策和决策部署，推进中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等中医业务。
（八）完成县局交办的其他任务。
（九）职能转变：强基层重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作。二是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。
（十）衔接医疗保障政策，在医疗、医保、医药等方面加强制度、建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
二、部门决算单位构成
由柳城县沙埔镇卫生院构成。
第二部分： 2021年度部门决算报表
《收入决算表》《支出决算表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》应当细化公开到支出功能分类项级科目，《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目。
(此部分另附表格，详见附件：柳城县沙埔镇卫生院2021年度部门决算公开附表)
第三部分： 2021年度部门决算情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况
2021年度收入总计1463.86万元，支出总计1463.86万元，与2020年相比，收入总计减少51.47万元，下降3.40%；支出总计减少51.47万元，下降3.40%。
二、2021年度收入决算情况
（一）2021年度本年收入合计1463.86万元, 较2020年度决算数减少51.47万元，下降3.40 %。收入具体情况如下。
1.财政拨款收入446.97万元，为本级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数减少207.16万元，下降31.67%，主要原因是项目减少。
2.事业收入1016.89万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。如：卫生院开展医疗业务的收入。较2020年度决算数增加155.69万元，增长18.08%，主要原因是医疗环境改善，医疗质量上升。
3.经营收入0万，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2020年度决算数增加（减少） 0万元，增长（下降）0 %。
4.其他收入 0 万元，为预算单位在“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如：较2020年度决算数增加（减少）0万元，增长（下降）0 %。
5.用事业基金弥补收支差额 0万元，主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。较2020年度决算数增加（减少）0万元，增长（下降）0 %。
6.上年结转和结余0万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
三、2021年度支出决算情况
1.2021年度本年支出合计1463.86万元, 较2020年度决算数减少51.47万元，下降3.40%。其中：基本支出 1185.10万元，占本年支出80.96%；项目支出 278.76万元，占本年支出19.04%。
支出具体情况如下：
2080502 事业单位离退休支出4.59万元，主要用于退休人员的春节慰问金、一次性生活补助、物业补贴等，较2020年度决算数增加2.49万元，增长118.57%，主要原因是退休职工增加、退休人员春节慰问金发放金额提高；
2100302 乡镇卫生院支出1180.87万元，主要用于在职人员工资福利、社会保障费以及卫生院维持日常运转的各项支出。较2020年度决算数增加145.85万元，增长14.09%，主要原因是人员增加及业务的拓展需要，费用支出相应增加；
2100399 其他基层医疗卫生机构支出49.08万元，主要用于卫生院日常运行的公共支出。较2020年度决算数增加1.16万元，增长2.41%，主要原因是基本药物补助拨款增加，可支配金额相应增加；
2100405 应急救治机构支出10.59万元，主要用于疫情防控的物资、设备购置等。较2020年度决算数增加10.59万元，增长100%，主要原因是本年财政增加疫情防控经费拨款；
2100408 基本公共卫生支出217.65万元，主要用于从事基本公共卫生服务人员的人员经费、日常办公经费、开展基本公共卫生服务所需各类耗材的采购费、印刷费等。较2020年度决算数增加4.34万元，增长2.04%，主要原因是本年基本公共卫生服务人员数增加；
2100409 重大公共卫生服务支出 1.07万元，主要用于防艾宣传员补助、各种重大传染病防控宣传知识的印刷费等。较2020年度决算数减少14.89万元，下降93.30%，主要原因是重大公共卫生项目疫情防控经费拨款拨款减少，费用支出相应减少；
2.结余分配0 万元，为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。较2020年度决算数增加（减少）0万元，增长（下降）0%。
3.年末结转和结余0万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2020年度决算数增加（减少）0万元，增长（下降）0%。
四、2021年度财政拨款收入支出决算情况
2021年度财政拨款收入总计446.97万元,与 2020 年相比财政拨款收入总计减少207.16万元，下降31.67%;2021年度财政拨款支出总计 446.97万元,与 2020 年相比财政拨款支出总计减少207.16万元，下降31.67%。
五、2021年度一般公共预算财政拨款收支出决算细化情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出 446.97万元，较2020年度减少7.16万元，下降1.58%。其中：基本支出 168.21万元，项目支出 278.76万元。
2021年度一般公共预算支出年初预算为 446.97万元，支出决算为 446.97万元，完成年初预算的100 %。按支出功能科目分类如下：
1.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）
行政单位离退休（项）年初预算为3.16万元，支出决算为4.59万元，完成年初预算的145.25%。预决算差异的主要原因是新增加退休人员1人。
2.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）年初预算为141.71万元，支出决算为163.97万元，完成年初预算的115.71%。预决算差异的主要原因是人员工资调资、增资。
3.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项）年初预算为0万元，支出决算为49.09万元。预决算差异的主要原因是中央下达基本药物补助资金。
4.卫生健康支出（类）公共卫生（款）应急救治机构（项）年初预算为0万元，支出决算为10.59万元，预决算差异的主要原因县级下达新冠疫苗接种点经费。
5.卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）年初预算为0万元，支出决算为217.66万元，预决算差异的主要原因是中央、、县级下达基本公共卫生补助资金。
6.卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）年初预算为0万元，支出决算为1.07万元，预决算差异的主要原因是中央下达重大公共卫生服务补助资金。
六、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2021年度财政拨款基本支出168.21万元，其中：
人员经费167.61万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 绩效工资、退休费、生活补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费0.6万元，主要包括：福利费。
七、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，占该经费年度预算数0万元的0%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约（根据实际情况作原因陈述），比上年0万元增加(减少)0万元，增加(减少)。。
具体情况如下：
（一）因公出国（境）费支出0万元,占该经费年度预算数0万元的0%,比上年0万元增加(减少)0万元，增加(减少)主要原因是无因公出国费。全年使用财政拨款安排本单位机关及所属单位出国团组0个，参加其他单位组织的出国团组0个，全年因公出国（境）团组共计0个，累计 0人次。开支内容包括：无因公出国费。
（二）公务用车购置及运行费支出0万元，占该经费年度预算数0万元的0%,比上年0万元增加(减少)0万元。
其中：
公务用车购置支出0万元，公务用车购置0辆，占该经费年度预算数0万元的0%,比上年0万元增加(减少)0万元。
公务用车运行支出0万元，占该经费年度预算数0万元的0%,比上年0万元增加(减少)0万元。2021年本单位所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆，全年运行费支出0万元，平均每辆0万元,不超出年初预算安排支出。
（三）公务接待费支出0万元, 占该经费年度预算数0万元的0%,比上年0万元增加(减少)0万元;其中：国内公务接待支出0万元。2021 年共接待国内来访团组0个、来宾0人次。
外宾接待支出0万元。2021 年共接待国（境）外来访团组0个、来访外宾0人次。
本单位没有一般公共预算财政拨款“三公”经费收入，也没有一般公共预算财政拨款“三公”经费安排的支出，故本表无数据。
八、2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
本单位2021年度政府性基金收入0万元，较2020年度决算数减少399.50万元，下降100 %。
本单位2021年度政府性基金支出年度预算为0万元，支出决算为0万元，完成年度预算的0%。其中：基本支出 0万元，项目支出0万元。
柳城县沙埔镇卫生院2021年度没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有政府性基金预算财政拨款安排的支出，故无数据情况说明。
九、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
柳城县沙埔镇卫生院2021年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故无数据情况说明。
十、其他重要事项情况说明
（一） 收入支出以及机关运行经费等支出情况说明。
⑴2021年部门决算本年收入1463.86万元，同比减少51.47万元，同比减少3.40%。其中：一般公共预算财政拨款446.97万元，同比减少7.16万元，同比减少1.58%。
⑵2021年部门决算本年支出1463.86万元，同比减少51.47万元，同比减少3.40%。其中：基本支出1185.10万元，同比增加170.78万元，同比增长11.27%；项目支出278.76万元，同比减少222.25万元，同比下降44.36%。
办公费、会议费、培训费具体情况如下：
办公费支出0万元，占该经费年度预算数0万元的0%,比上年0万元增加（减少）0万元。
会议费支出0万元，占该经费年度预算数0万元的0%,比上年0万元增加（减少）0万元。
培训费支出0.36万元，占该经费年度预算数0.36万元的100%,比上年0万元增加0.36万元,增加原因医疗服务与保障能力提升补助-村医培训经费增加。
2021年本部门机关运行经费支出0万元（与部门决算F03表《机构运行信息表》第24行金额一致），占该经费年度预算数0万元的0%,比2020年增加（减少）0万元，增长（降低）0 %。
（二）政府采购支出情况说明。
1、2021年本部门政府采购支出总额20.33万元，其中：政府采购货物支出19.00万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.33万元（口径参见部门决算F03表《机构运行信息表》。
2、2021年本部门政府采购具体内容为：
（1）货物合计采购 19.00万元，具体为办公设备19.00万元；
（2）工程合计采购 0万元；
（3）服务合计采购 1.33万元，具体为宣传资料印刷1.33万元。
3.授予中小企业合同金额0.50万元，占政府采购支出总额的2.48%，其中：授予小微企业合同金额0.50万元，占授予中小企业合同金额的100%；
（三）国有资产占用情况说明。
截至2021年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是卫生院救护车；单位价值50万元以上通用设备0台（套），100万元以上专用设备 0台（套）。
十一、2021年度预算绩效情况说明。
本单位未开展预算绩效管理工作。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。