沙埔镇2020年社会治安综合治理应急预案
为建立健全统一、高效、科学、规范的社会治安综合治理应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类事件的能力，最大程度地预防和减少因治安造成的危害，保障公众生命安全，促进全镇社会快速、协调可持续发展。根据的有关规定，结合我镇实际，特制定以下工作预案。
组织机构
健全社会治安综合治理工作领导小组。经镇党委、政府研究，成立社会治安综合治理工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：韦国养（党委书记）
副组长：苏建标（党委副书记、人大主席）
谢志革（沙埔派出所所长）
成 员：
李旭攀（党委副书记（挂职））
郭平贵（党委副书记（挂职））
潘绘敏（纪委书记）
韦龙诚（政法委员、副镇长）
余保寅（组织委员）
王仁友（武装部长）
黄振邦（宣传、统战委员）
冯 娟（副镇长）
何 静（副镇长）
兰运龙（副镇长）
潘海琴（人大副主席）
黄超云 （党政办主任）
冯超顺（退伍军人事务站站长）
领导小组下设办公室，办公室主任为苏建标同志，副主任为李旭攀，办公室成员有韦金花、朱利忠、肖捷、黄冬梅，具体负责日常工作开展。
基本原则
（一）坚持党委、政府统一领导原则。处置突发性事件，必须坚持镇党委、政府的统一领导，各村（社区）、各有关部门应按照各自的分工，明确责任，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方法和措施。
（二）坚持“谁主管、谁负责”原则。属于村（社区）、相关部门的问题，由该村（社区）相关部门具体负责解决和处理，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在村一级、化解在萌芽状态或事件的初始阶段。
应急预案工作机制
（一）应急预案启动级别
上访人员数量多少，社会治安综合治理应急预案启动共分三级，1—2人赴县和县级以上上访，造成一定影响者为三级，3—5人赴县和县级以上上访，造成较大影响者为二级，6人以上赴县和县级以上上访，造成重大影响者为一级。
（二）应急预案启动级别分级响应程序
根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，沙埔镇社会治安综合治理工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时上报。发生应急预案启动三级时，由信访案包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向镇社会治安综合治理工作领导小组报告；发生应急预案启动二级时，分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向镇维稳工作领导小组及相关部门报告；发生应急预案启动三级时，镇主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，并向上级主管部门报告，必要时可请求上级领导小组调动其他区域力量进行增援。
四、应急保障
（一）通信与信息保障，镇社会治安综合治理工作领导小组及办公室成员应配备必要的通讯工具，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通。
（二）应急具体安排
1、应急分队保障：全镇所有工作人员以包村分组作为社会治安综合治理工作应急队伍成员，重点人员由包村组安排工作人员负责稳控。
2、应急装备保障：镇里的191为应急车辆，应急办应急物资器材为应急装备，由镇社会治安综合治理工作领导小组办公室明确其职责和分工，负责管理和调配。
3、成立维稳工作组，根据需要由领导小组外派工作人员。
（三）应急指挥
事件发生后，社会治安综合治理领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，办公室负责在工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况的需要，现场指挥长由工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。
五、工作要求
（一）处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行工作领导小组的各项工作安排。
（二）做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好社会治安综合治理工作。
沙埔镇综治办
2020年8月26日