柳城县社冲乡

人民政府文件

社政发〔2020〕19号

柳城县社冲乡人民政府

关于印发《社冲乡2020年度地质灾害防治方案》的通知

各村（居）民委员会，乡直各单位：

现将《社冲乡2020年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真遵照执行。

柳城县社冲乡人民政府

2020年4月30日

社冲乡2020年度地质灾害防治方案

为科学、高效、有序地做好2020年地质灾害防灾减灾工作，减少或避免地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会稳定。按《地质灾害防治条例》及《广西壮族自治区地质环境保护条例》的规定，根据《柳城县地质灾害防治规划》和社冲乡近年发生的地质灾害的情况，制定本方案：

一、近几年来社冲乡地质灾害概况

近几年共发生地质灾害6起（其中：滑坡1起、岩石崩塌3起，地面塌陷1起，地裂1起，无人员伤亡，未造成直接经济损失）。发生6起地质灾害中有4起是汛期（4-9月份）发生，占全年地质灾害发生总数的67％；有2起是汛期以外（3月份、11月份）发生，占全年地质灾害发生总数的33％。从诱发因素分析，主要为自然因素（连续强降雨）和人类工程活动诱发。社冲乡地质灾害发生的主要特点是：地质灾害与强降雨和人类工程活动密切相关，特别是汛期多次的连续强降雨和枯水期过度开采地下水，导致滑坡、崩塌、地面塌陷地质灾害频发。

近年来地质灾害发生情况统计表

二、社冲乡地质灾害现状与发展趋势

根据社冲乡地质灾害防治规划野外调查成果及全乡地质灾害易发区和隐患点排查成果及近期排查结果分析，2020年全乡涉及地质灾害易发区的村屯有15个，重要地质灾害隐患点1处（老社冲屯危岩崩塌），地质灾害类型主要为危岩、滑坡、崩塌、地面塌陷、不稳定斜坡。

根据近年来社冲乡地质灾害发生的情况以及2020年可能发生复杂多变的天气情况，预测2020年我乡地质灾害的发生类型将以危岩崩塌、滑坡、不稳定斜坡及地面塌陷为主，同时应警惕因连续强降雨形成泥石流的可能。

三、2020年度地质灾害防治重点

（一）重点防范期

地质灾害发生的时间主要集中在5月至9月的汛期期间，该期间由于雨水多、降雨量大，土壤含水处于饱和状态，当降雨量达到一定强度时，极易诱发以公路边坡、石山岩面及风化残蚀岩石、残坡崩塌为主的地质灾害。强降雨时，有可能引发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害，尤其是已发现的地质灾害危险点，在暴雨、长时间连续降雨、洪水等自然因素或人为因素（取土、挖砂、采石、削坡建房及过度抽取地下水等）的影响下，均有可能引发地质灾害。因此5月至9月是地质灾害防范的重点期。

（二）重点防范区

2020年我乡地质灾害发生的范围、规模和危害程度预计与往年相当，防范重点地段是切坡建房、村庄建在石头山脚等各类不稳定边坡地带和危岩崩塌易发区，以及公路、水利等重要工程两侧的高陡边坡和露天开采矿山影响范围内的高陡失稳边坡。

在总结分析以往地质灾害发生的时空分布和灾害损失程度的基础上，以受地质灾害影响的村、农民住宅、学校、企业等为地质灾害防治的重点，全乡按柳江河划分出河东及河西2个地质灾害重点防范区：

1.我乡河东以滑坡、危岩崩塌、露天开采矿山高陡坡失稳为主，涉及三个村委（长漕村、平村村、冲江村）的6个自然屯。

2.我乡河西以滑坡、危岩崩塌为主，涉及三个村委（仓贝村、社冲村、洛文村）的10个自然屯。

四、地质灾害防治对策及措施

地质灾害防治工作必须认真贯彻执行“预防为主，避让与治理相结合”的防灾减灾方针。

（一）落实地质灾害防治工作责任制

各村、社区和有关部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓好。建立和落实地质灾害防治工作领导责任制。要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位，切实做到任务明确、责任到人，措施到位，确保一方平安。

（二）及时制定地质灾害防治方案，落实突发性地质灾害应急预案

按照《社冲乡地质灾害应急预案》要求，切实做好地质灾害应急处理工作。完善地质灾害预测预警机制，建立预测预警应急指挥系统，做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处置。灾害发生后要及时进行应急调查，对地质灾害危险点及时提出具体措施，制定人员紧急避险和财产转移等应急方案。

（三）完善制度，增强应急反应能力

认真落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。做到汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面检查，汛期中开展巡查和应急调查，汛期后复查与总结相结合，准确掌握本地区内地质灾害的动态情况，主动避灾抗灾，各应急指挥机构应认真履行职责，充分发挥在汛期突发性地质灾害调查与应急处置工作中的作用。积极发动广大群众发现灾情及时报告，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。

（四）群专结合，加强群测群防工作

采取群专结合的方式对全乡重点监测的地质灾害危险点和隐患点进行监测，实行专业人员全年定期监测，汛期专业监测及群测群防相结合。全面推进社冲乡地质灾害预警预报信息系统运行工作，采用统一的地质灾害监测数据信息采集、储存、分析运行系统，及时掌握地质灾害发展动态，争取在灾害发生前、后采取更加有效防治措施，减轻地质灾害造成的损失。

群测群防监测以定期与不定期巡测和汛期强化监测相结合的方式进行：一方面政府工作组进行不定期巡查及负责监督监测员按要求进行巡查，发现情况马上汇报；二方面是村民委负责监督监测员按要求进行巡查，发现情况马上汇报；三方面监测员分别在非汛期每月监测1次，汛期每10天监测1次，暴雨期间每天不少于1次。四方面国土资源管理所负责地灾防灾技术指导。各单位按照各自职责，认真开展本辖区内地质灾害防灾工作。

（五）加强宣传教育，提高干部群众的防灾意识和抗灾能力

乡人民政府以及国土资源管理所、水利站等部门，应加大地质灾害防治工作的宣传力度，扎扎实实地做好宣传、培训工作，普及地质灾害防治基本知识，进一步增强广大干部群众的地质灾害防灾、减灾、抗灾意识和提高自救互救能力。

附件：1.社冲乡2020年重点预防地质灾害隐患点及监测责任人一览表

2.社冲乡2020年地质灾害易发区及监测责任人一览表

附件1

社冲乡2020年重点预防地质灾害隐患点及监测责任人一览表

附件2

社冲乡2020年地质灾害易发区及监测责任人一览表

公开形式：主动公开

柳城县社冲乡党政办公室             2020年4月30日印发