柳城教通〔2022〕74号 关于做好2022年暑假大家访和秋季学期开学控辍保学工作的通知
全县义务教育阶段各学校:
根据自治区控辍保学工作视频会议精神,为进一步做好我县2022年控辍保学工作,确保2022年秋季学期开学后义务教育路上“一个不能少”“一个不能跑”,推动控辍保学从动态“清零”向常态“清零”转变,现就做好暑假大家访和秋季学期开学控辍保学工作的具体事项通知如下:
一、开展暑假大家访活动
(一)家访时间。
2022年7月2日-8月26日。
(二)家访形式和内容。
1.家访形式:入户与家长面对面交流,学校要联系乡镇政府干部、相关部门干部、村委干部、第一书记、驻村干部、屯小组长进村入户开展寒假大家访活动。因客观原因无法入户与学生家长面谈的,可采取电话、短信、微信、QQ和家长会的形式进行。
2.家访内容:了解学生家庭、生活情况和思想动态,宣传科学家庭教育方法和控辍保学相关政策法规,引导学生自觉按时返校。
(三)家访对象。
辍学学生、疑似辍学学生、休学学生、经常旷课不稳定学生、脱贫户家庭学生、农村留守儿童、残疾适龄儿童、学习困难学生为重点家访对象,做到“全覆盖”。针对劝返效果不理想的比较顽固的辍学、休学学生要列为重点监测对象,开展多次家访工作,暑假期间采用“一对一、人盯人”要求,落实责任,强化稳控,防止学生流失、失联。
(四)家访工作要求。
1.继续按照脱贫攻坚控辍保学的工作机制,保持工作标准、工作力度和工作要求不变。
2.将假期大家访活动常态化,在每个寒假、暑假集中开展一次。
3.根据当前疫情防控工作需要,上门家访的教师要佩戴好口罩,做好个人防护,个别地方和学生家庭根据疫情防控需要不适合上门的,也要通过电话、微信等方式开展,确保大家访工作到位。
4.各学校要认真总结家访中取得的成效、发现的问题以及家长对教育工作的意见和建议,填报家访记录表和情况统计表(见附件1、2)。
二、做好秋季学期开学控辍保学工作
(一)做好重点监测对象的跟踪和劝返工作。
学校在做疫情防控调查的同时,对本校脱贫户家庭适龄儿童和重点监控对象进行全面梳理,摸清学生的具体去向和思想动态情况填写“2022年秋季学期重点监控对象去向调查表”。针对已外出务工的学生要及时了解学生具体务工地和单位,及时进行联系和沟通,做好家长和学生的思想工作,劝导务工学生按时返乡入学,跟随监护人外出务工的,可以劝返转学到务工地就近入学。确保外出务工适龄儿童按时返校复学。
(二)继续落实“双线四包”责任制。
开学期间针对在校学生进行大排查,完善变动学生学籍手续,发现有无正当理由未回校报名注册的学生,立即开展动员工作,前三天由学校开展动员劝返,劝不回的书面向当地政府汇报,落实好“双线四包”责任,组建联合劝返组开展劝返复学工作,要在学生形成辍学前劝返回校,坚决防止辍学新增和反复反弹,确保辍学学生动态“清零”。如果连续无正当理由一周未回校的要建立辍学学生一生一案,建立工作台账,做好劝返工作记录,务必在形成辍学前把学生劝返回校。
(三)加强劝返复学学生帮扶和安置工作。
各学校校长、班主任、任课教师要有针对性地、满怀情感地做好劝返复学学生安置和教育帮扶工作。一要妥善做好安置管理。开学后,根据劝返复学学生的实际情况,通过插班、单独编班、普职融合、个别辅导等多种方式,切实做好劝返学生安置工作,确保劝返复学学生劝得回、留得住、学得好。二要加强教育帮扶指导。要加强返校复学学生的思想引导、教育矫正和帮扶指导,根据学生实际情况制定有针对性的教学管理方案,鼓励学生多参加文体活动和社会实践活动,努力消除学习困难和厌学因素。
(四)从严从实做好考勤工作。
严格执行教育部《义务教育学校管理标准》,建立控辍保学工作机制,严格执行学生考勤制度。学校要严格落实学生日常考勤与抽样考勤管理要求,督促班主任每天及时在“市控辍保学管理监测信息系统”中完成本班学生日常考勤工作;对未到校学生要及时联系、查明原因、核实去向、跟踪记录。教务处要重点关注长期请假、反复多次请假和逃课学生,有效防止学生辍学。学校班主任要在每个工作日15:00前在控辍保学系统中精准标注学生到校情况。
(五)全面规范学生请销假管理制度。
1.学校要严格执行请销假程序。一要明确请销假流程:由学生本人向班主任提出书面申请,班主任要对学生请假申请严格把关,认真甄别请假事由,及时与监护人核实后再做出是否同意请假的决定。对于确因事、因病请假的学生,填写统一格式的请假条,并按照有关规定做好审批,学生按时返校或提前返校的,班主任要向教务主任汇报,及时销假;对于未按时返校的学生,班主任要及时联系,跟踪核实,同时向教务主任和校长汇报。二要明确请假条内容:假条写明请假学生姓名、请假事由、去往地点、请假时间、联系电话、家长意见、班主任签字、值日领导签字等信息。三要明确请销假台账管理:学校提供本校每日办理请假手续的学生名单信息、请假条和因病、因事请假期满后及时办理销假手续的佐证材料,各学校对请销假台账资料要实行统一管理。
2.从严从实做好送教上门工作。
要高度重视保障适龄残疾儿童受教育权利,采取有力措施,抓好整改落实。一要明确送教上门和随班就读的程序鉴定,须经过残疾人教育专家委员会身体评估认定,对不能接受普通教育的中重度残疾儿童少年,尽量安排到特殊教育学校或附设特教班就读。对于需专人护理、不能到普通学校或特殊教育学校(特教班)就读的各类重度适龄残疾儿童少年,要通过送教上门的方式提供义务教育。二要明确送教上门服务要求,送教学校负责建立学籍,建立送教“一生一档”。送教上门原则上每月不少于2次,每次不少于3个学时,每学年不少于60学时。受疫情因素影响无法开展送教上门的,待条件具备后要补足此项工作,确保年度送教总次数达标。三要明确送教上门台账资料,由县教育局提供当地因身体原因不具备学习条件的中重度残疾儿童少年清单,学校提供本校送教学生花名册总表、送教总体方案、送教上门情况记录表、课程安排表、个性化教案、送教相片等。
三、其他工作要求
1. 各学校要高度重视控辍保学工作,校长要亲自抓,召开班子会认真研究控辍保学工作中存在的问题,总结有效经验,采取针对性措施,保证完成义务教育保障目标。
2. 要认真核准、统计控辍保学数据,确保做到精准、真实、及时,在排查脱贫户子女失学辍学情况须与当地扶贫部门对接核实后进行统计。
3. 材料报送要求:各学校于2022年9月2日前将附件1、附件2和家访活动小结、活动照片3-5张(照片要标注家访时间、家访人员、学生姓名等信息)等家访材料,以及附件3上传到县控辍保学专用邮箱:lcggltg@163.com,质纸材料备一份留存学校备检,一份送到县教育局教育股存档。开学控辍保学相关表格材料上报要求另行通知。
联系人:谢巧燕,联系电话:7616832。
附件:1. 柳城县2022年寒期家访记录表
2.柳城县2022年寒期家访活动情况统计表
3. 2022年春季学期重点监控对象去向调查表
柳城县教育局
2022年6月23日