证件办理
居民身份证核发
来源： 广西柳州柳城县人民政府
发布日期： 2019-04-18


居民身份证核发
1事项类型行政确认
2基本编码
3实施编码
4事项名称主项名称    居民身份证核发
子项名称
办理项名称    居民身份证核发
5权力来源法律授权 R 法规授权 ¨规章授权 ¨  规范性文件规定 ¨
6前置审批1前置审批事项名称无是否可以通过
共享解决		是 ¨
前置审批实施主体无否 ¨
7到现场次数1
8实施主体柳城县公安局辖区派出所
9实施主体
性质		法定机关 R授权组织 ¨受委托组织 ¨事业单位 ¨
企业 ¨社会组织 o

10承办机构    柳城县公安局设有居民身份证办证点的派出所户籍窗口
11联办机构牵头单位无
配合单位无
12办理地点    有居民身份证办证点的派出所户籍窗口（详见附件4）
13交通指引    详见附件4
14办理时间    工作日：上午8:00-12:00、下午15:00-18:00
15是否容缺
受理		是 ¨            否 R
16容缺时限
17容缺补正
方式		邮政寄递 ¨电子邮件 ¨
传真 ¨                       其他 ¨            
18申请方式邮递申请 ¨传真申请 ¨
现场申请 R网上申请 ¨
19预约办理可预约 R                        不可预约 ¨
20预约方式电话预约 R微信预约 ¨网上预约 □现场预约 ¨ 
预约电话：详见附件4微信公众号：网址：地址：
21办理形式网上办理 ¨                                   现场办理 R
22咨询及监督
电话		咨询电话详见附件4
监督电话0772-7615953
23设定依据   《中华人民共和国居民身份证法》(2003年6月28日中华人民共和国主席令第四号公布，自2004年1月1日起施行，2011年10月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正)
    第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
    第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
    第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。
24实施对象中华人民共和国公民
25实施对象
性质		公民 R 法人 ¨其他组织 ¨
26行使层级国家级 ¨省级 ¨市级 ¨县级 R乡级 □
27权限划分    根据《中华人民共和国居民身份证法》第七、八条规定，居民身份证向常住户口所在地的公安机关派出所申请领取，由居民常住户口所在地的县级公安机关签发。
28行使内容    属地管辖原则，居民身份证向常住户口所在地的公安机关派出所申请领取，由居民常住户口所在地的县级公安机关签发。 
29通办范围全国通办 R跨自治区通办 ¨跨市通办 ¨跨县通办 ¨不可通办 □
30办结时限法定办结
时限		60日，交通不便的可适当延长至90日。
现承诺办结
时限		15个工作日，交通不便的可适当延长至18个工作日。
拟承诺办结
时限
31实施条件根据《中华人民共和国居民身份证法》有关规定，申请领取居民身份证的对象包括：
1、居住在中华人民共和国境内的中国公民；
2、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，华侨回国定居的，以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依《中华人民共和国居民身份证法》申请领取居民身份证。
3、年满十六周岁的应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
32申请材料序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需要电子材料份数规格必要性及描述来源
渠道		签名签章要求是否可以容缺 附件
下载		备注
1户口簿或其他由公安机关签发的有效身份证件《中华人民共和国居民身份证法》第十条、第十一条原件否

必要公安机关核发和申请人自备
否

2居民身份证申领登记表《中华人民共和国居民身份证法》第十条原件否1份A4必要派出所提供
否

33取消证明
材料情形		没有法律法规规章设定依据的可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的部门无权查证、无法开具的自治区政府发文明确取消的





















34特殊环节环节名称代办的需提交委托书及代办人的居民身份证。
实施依据无   
办结时限无
35中介服务服务名称无    
受理前或
受理后		受理前 ¨受理后 ¨
实施依据无 
36审查方式
及标准		审查方式：书面审查。标准如下：
1、申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；
2、文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；
3、申请材料中的表格应使用国际标准A4纸正面印制；
4、相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。 
37办理流程环节步骤办理人办理时限办理内容办理结果
申请与受理收件服务窗口承办人当场收件接收申报材料；不属于本部门职权范围的，作出不予受理决定，说明理由并告知；不符合法定形式的、申请材料不齐全，一次性告知申请人补正的全部内容当场审查并作出处理
受理服务窗口承办人当场受理申请人核对《居民身份证申领登记表》信息无误后签名认可并缴费采集人象、指纹信息并确认无误后打印《居民身份证申领登记表》当场受理并收取工本费，发放《居民身份证领取凭证》，告知申请人领证地点和时间。
制证与送达制证区公安厅制证中心15个工作日，交通不便的可适当延长至18个工作日居民身份证居民身份证
送达服务窗口承办人
申请人凭《居民身份证领取凭证》到约定的领证地点领取身份证。申请人领取身份证
流程图详见附件1
38数量限制无数量限制。
39收费标准是否收费收费 R                   不收费 □
收费标准1、首次申领免征工本费；
2、证件有效期满换领每证20元工本费；
3、证件损坏换领每证40元工本费；
4、证件丢失补领每证40元工本费。
收费依据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》（发改价格[2003]2322号）
支付方式网上支付 ¨现金支付 R          转账支付 ¨
40办理公示网上公示 ¨                         现场公示 R报纸公示 ¨           其他 ¨              
41年审或年检年审 ¨ 年检 ¨不需年审或年检 R
42办理进度查询途径网上查询 ¨电话查询 R
查询网址：查询电话：详见附件4
43结果名称居民身份证
44结果样本是否生成电子证照或电子批文是 ¨否 R
详见附件3
45办件类型承诺件 R          即办件 □
46运行系统柳州市人口信息管理系统。
47常见问题及
注意事项		1、办理居民身份证要交验户口簿吗？
答：应当交验，提供户口簿确实存在困难的，也可以交验公安机关签发的其他有效身份证件。
2、居民身份证未到有效期的可以换领吗？
答：可以换领。
3、领了新证需要交回旧证吗？
答：需要交回。
48责任事项1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 
2、审查责任：审查申请材料。
3、决定责任：作出是否准予行政确认的决定，法定告知。
4、送达责任：准予行政确认的发放《居民身份证领取凭证》。
5、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1、对符合法定条件的材料不予受理、许可的；
2、不公示依法应当公示的材料的；
3、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；
5、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6、其他违反法律法规规定的行为。
50行政复议    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
51行政诉讼    1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
52备注
填写说明：
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的，填写联办实施主体的名称，并明确牵头单位和配合单位；
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式；
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式；
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质；
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称，不得包含“其他材料”、“相  关证明文件”、“等”表述，明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求，标明是否是可容缺的材料等；
    6、第33项“取消证明材料情形”填写具体取消证明材料名称，并根据取消类型进行勾选；
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写，包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等；
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式；
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式；
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径，网上查询和电话查询提供查询网址和电话。


附件1居民身份证核发流程图(1).doc

附件4居民身份证办证点名称、承办人、电话、地址(2).doc

附件3居民身份证（样本）(1).doc

附件2居民身份证申领登记表（样表）(1).doc


其他服务
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居民身份证核发

来源： 广西柳州柳城县人民政府  |  发布日期： 2019-04-18 16:30    |  作者： 广西柳州柳城县人民政府


居民身份证核发
1事项类型行政确认
2基本编码
3实施编码
4事项名称主项名称    居民身份证核发
子项名称
办理项名称    居民身份证核发
5权力来源法律授权 R 法规授权 ¨规章授权 ¨  规范性文件规定 ¨
6前置审批1前置审批事项名称无是否可以通过
共享解决		是 ¨
前置审批实施主体无否 ¨
7到现场次数1
8实施主体柳城县公安局辖区派出所
9实施主体
性质		法定机关 R授权组织 ¨受委托组织 ¨事业单位 ¨
企业 ¨社会组织 o

10承办机构    柳城县公安局设有居民身份证办证点的派出所户籍窗口
11联办机构牵头单位无
配合单位无
12办理地点    有居民身份证办证点的派出所户籍窗口（详见附件4）
13交通指引    详见附件4
14办理时间    工作日：上午8:00-12:00、下午15:00-18:00
15是否容缺
受理		是 ¨            否 R
16容缺时限
17容缺补正
方式		邮政寄递 ¨电子邮件 ¨
传真 ¨                       其他 ¨            
18申请方式邮递申请 ¨传真申请 ¨
现场申请 R网上申请 ¨
19预约办理可预约 R                        不可预约 ¨
20预约方式电话预约 R微信预约 ¨网上预约 □现场预约 ¨ 
预约电话：详见附件4微信公众号：网址：地址：
21办理形式网上办理 ¨                                   现场办理 R
22咨询及监督
电话		咨询电话详见附件4
监督电话0772-7615953
23设定依据   《中华人民共和国居民身份证法》(2003年6月28日中华人民共和国主席令第四号公布，自2004年1月1日起施行，2011年10月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正)
    第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
    第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
    第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。
24实施对象中华人民共和国公民
25实施对象
性质		公民 R 法人 ¨其他组织 ¨
26行使层级国家级 ¨省级 ¨市级 ¨县级 R乡级 □
27权限划分    根据《中华人民共和国居民身份证法》第七、八条规定，居民身份证向常住户口所在地的公安机关派出所申请领取，由居民常住户口所在地的县级公安机关签发。
28行使内容    属地管辖原则，居民身份证向常住户口所在地的公安机关派出所申请领取，由居民常住户口所在地的县级公安机关签发。 
29通办范围全国通办 R跨自治区通办 ¨跨市通办 ¨跨县通办 ¨不可通办 □
30办结时限法定办结
时限		60日，交通不便的可适当延长至90日。
现承诺办结
时限		15个工作日，交通不便的可适当延长至18个工作日。
拟承诺办结
时限
31实施条件根据《中华人民共和国居民身份证法》有关规定，申请领取居民身份证的对象包括：
1、居住在中华人民共和国境内的中国公民；
2、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，华侨回国定居的，以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依《中华人民共和国居民身份证法》申请领取居民身份证。
3、年满十六周岁的应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
32申请材料序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需要电子材料份数规格必要性及描述来源
渠道		签名签章要求是否可以容缺 附件
下载		备注
1户口簿或其他由公安机关签发的有效身份证件《中华人民共和国居民身份证法》第十条、第十一条原件否

必要公安机关核发和申请人自备
否

2居民身份证申领登记表《中华人民共和国居民身份证法》第十条原件否1份A4必要派出所提供
否

33取消证明
材料情形		没有法律法规规章设定依据的可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的部门无权查证、无法开具的自治区政府发文明确取消的





















34特殊环节环节名称代办的需提交委托书及代办人的居民身份证。
实施依据无   
办结时限无
35中介服务服务名称无    
受理前或
受理后		受理前 ¨受理后 ¨
实施依据无 
36审查方式
及标准		审查方式：书面审查。标准如下：
1、申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；
2、文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；
3、申请材料中的表格应使用国际标准A4纸正面印制；
4、相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。 
37办理流程环节步骤办理人办理时限办理内容办理结果
申请与受理收件服务窗口承办人当场收件接收申报材料；不属于本部门职权范围的，作出不予受理决定，说明理由并告知；不符合法定形式的、申请材料不齐全，一次性告知申请人补正的全部内容当场审查并作出处理
受理服务窗口承办人当场受理申请人核对《居民身份证申领登记表》信息无误后签名认可并缴费采集人象、指纹信息并确认无误后打印《居民身份证申领登记表》当场受理并收取工本费，发放《居民身份证领取凭证》，告知申请人领证地点和时间。
制证与送达制证区公安厅制证中心15个工作日，交通不便的可适当延长至18个工作日居民身份证居民身份证
送达服务窗口承办人
申请人凭《居民身份证领取凭证》到约定的领证地点领取身份证。申请人领取身份证
流程图详见附件1
38数量限制无数量限制。
39收费标准是否收费收费 R                   不收费 □
收费标准1、首次申领免征工本费；
2、证件有效期满换领每证20元工本费；
3、证件损坏换领每证40元工本费；
4、证件丢失补领每证40元工本费。
收费依据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》（发改价格[2003]2322号）
支付方式网上支付 ¨现金支付 R          转账支付 ¨
40办理公示网上公示 ¨                         现场公示 R报纸公示 ¨           其他 ¨              
41年审或年检年审 ¨ 年检 ¨不需年审或年检 R
42办理进度查询途径网上查询 ¨电话查询 R
查询网址：查询电话：详见附件4
43结果名称居民身份证
44结果样本是否生成电子证照或电子批文是 ¨否 R
详见附件3
45办件类型承诺件 R          即办件 □
46运行系统柳州市人口信息管理系统。
47常见问题及
注意事项		1、办理居民身份证要交验户口簿吗？
答：应当交验，提供户口簿确实存在困难的，也可以交验公安机关签发的其他有效身份证件。
2、居民身份证未到有效期的可以换领吗？
答：可以换领。
3、领了新证需要交回旧证吗？
答：需要交回。
48责任事项1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 
2、审查责任：审查申请材料。
3、决定责任：作出是否准予行政确认的决定，法定告知。
4、送达责任：准予行政确认的发放《居民身份证领取凭证》。
5、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1、对符合法定条件的材料不予受理、许可的；
2、不公示依法应当公示的材料的；
3、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；
5、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6、其他违反法律法规规定的行为。
50行政复议    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
51行政诉讼    1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
52备注
填写说明：
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的，填写联办实施主体的名称，并明确牵头单位和配合单位；
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式；
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式；
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质；
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称，不得包含“其他材料”、“相  关证明文件”、“等”表述，明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求，标明是否是可容缺的材料等；
    6、第33项“取消证明材料情形”填写具体取消证明材料名称，并根据取消类型进行勾选；
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写，包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等；
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式；
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式；
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径，网上查询和电话查询提供查询网址和电话。


附件1居民身份证核发流程图(1).doc

附件4居民身份证办证点名称、承办人、电话、地址(2).doc

附件3居民身份证（样本）(1).doc

附件2居民身份证申领登记表（样表）(1).doc