一、工作开展情况：

（一）健全机制保障，扩大执法普法覆盖面。

一是健全工作机制。按照部门普法责任清单，通过工作任务分解、实施推动、检查督促、评估反馈等流程，充分发挥各执法部门职能优势，形成合力，扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”工作作为县普法和依法治理专项考核的重要内容，引导各部门单位针对热点难点问题，进行综合普法和联动普法，最大限度的满足人民群众的法律需求。三是健全年度信息报送制度。实行由各责任部门报送“谁执法谁普法”计划，及时报送普法类信息及案例，年底报送工作总结，县司法局对照计划进行督查。

（二）制定下发《中共柳城县委全面依法治县委员会办公室关于做好2020年“谁执法谁普法”工作的通知》（柳城法办通〔2020〕5号）、《关于做好2020年“谁执法 谁普法”责任制落实工作的通知》（柳城法办通〔2020〕21号），要求县直各单位对照执法服务管理工作实际，进一步细化明确年度具体任务措施，落实普法责任；要求各单位要认真落实好提出年度清单所列任务，按计划时间、内容、方式开展普法活动，使普法责任落细落实；要求各单位、各部门在本单位门户网站公开本辖区、本单位、本系统、本行业普法责任及任务措施清单。县依法治县办在柳城县门户网站公开全县各单位2020年度普法清单，并于12月10日前公布年度普法责任落实情况。

（三）创新普法方式，提升执法普法紧密度。

一是各责任单位通过举办环保、节能减排、安全生产、“3·15”消费者权益保护、“6.26”禁毒、“三八”妇女维权、扫黑除恶等大型宣传活动，大力开展以宪法为核心的法治文化系列主题宣传活动。组织开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，积极探索贴近群众日常生活的多元普法模式。通过免费给群众写春联、发放普法读本、有奖问答、“百校百课”进校园等多种形式宣传了禁毒、婚姻、计划生育、未成年人保护、妇女权益、民法典、

老年人权益、国家安全法、扫黑除恶、环保、反家庭暴力法、民族团结、乡村清洁条例等法律法规。今年全县共开展宣传活动76场次，发放宣传资料200000份，受教育200000人/次。共发放普法读本等宣传资料100000多份，解答群众法律咨询2260人/次，悬挂法治横幅标语350条，开展“百校百课”65场/次，受教育师生26000人/次。

二是积极建设法治文化宣传阵地，宣传内容以宪法为核心，大力宣传与民生关系密切的法律法规，包括环境保护、婚姻赡养等内容，采用漫画、标语、案例等群众喜闻乐见的形式体现。目前全县共建有1个法治文化公园，2个青少年法治教育基地，137个村（社区）法治宣传橱窗，形成中心辐射、全面覆盖的法治文化阵地宣传格局。

（四）充分利用新闻媒体和现代新科技加大普法力度

开设新媒体普法平台，扩大法治宣传教育和法律服务工作覆盖面。运用“互联网+法治宣传”、“大数据”、官方微信等开展法治宣传工作，责任单位如县委政法委、公安局、检察院、法院、团县委等均已建有官方微信平台，如柳城政法之家、柳城普法、柳城法苑、柳城警方、柳城检察等微信公众号，做到传统与现代、线上线下相结合的立体普法，为展示“谁执法谁普法”工作情况提供了新平台，进一步增加了全民尊法学法守法用法的社会氛围。其中2020年“柳城普法”官方微信共发布普法信息118期179条，阅读量34085人/次；柳城普法微博共发布30条，阅读量超过78456人/次。发送手机短信105284条。

二、存在问题：

(一)健全落实工作机制作用不够。普法责任制的顺利实施需要一系列行之有效的工作机制，并确保这些机制能够有效运行。要实施普法责任制，一些相关工作制度还不完善：比如联席会议制度、督查考核制度、以案释法制度等均可以建立和完善。

（二）普法责任制的监督考核问题还有待完善。普法责任追究机制的不够健全，也是影响普法责任制落实的一个关键因素。目前依靠的是各执法单位的自觉遵守和执行。导致一些单位、部门在普法工作中热情不高、动力不足。我县部分单位存在对普法工作重视不够，工作机制不完善，专题研究普法工作次数不多的情况。安排部署多，督促检查抓落实少。在工作实践中缺少对普法责任落实不到位的责任追究机制，一些单位、部门普法工作主动性不高、动力不足，“谁执法谁普法”主体责任落实不到位。

（三）普法方式方法创新不够。普法工作时常还是按部就班的开展，缺乏创造性开展工作的活力，针对不同群体法律需求，精准普法力度不够，工作亮点特色较少。如“以案释法”推广不够、针对性治理不够、新媒体普法方式不多等。

三、下一步工作措施：

（一）建立健全普法责任制相关工作制度。要结合部门、行业领域实际，制定出台落实普法责任制的具体意见或办法，如建立普法责任清单公告制度。要在各单位门户网站上完成普法责任清单的公告工作，接受社会监督；建立内容清单制度。要根据普法对象的群体类别、层次及不同的法律需求，积极推行“菜单化””普法模式，实施精准普法，增强普法教育的针对性和实效性；建立以案释法制度。以多种形式面向社会公众发布行政执法典型案例，向社会公众传递法治理念和法治信心。

（二）进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持“‘谁执法谁普法’、谁服务谁普法、谁主管谁负责”，各相关单位要确定责任单位、责任部门普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求，使普法工作可细化、可量化、可考核。建立守法普法协调工作机制，结合全县机构改革重新梳理“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任清单并细化各部门任务、措施及工作要求，将普法融入执法、管理、服务全过程，不断提升全民普法针对性和覆盖面。县委依法治县办要加强普法责任制考核，进一步完善督查考核评价机制，加大落实力度。客观评价我县国家机关“谁执法谁普法”责任落实情况，促进执法、司法、服务过程中的普法宣传教育。

（三）推动普法融入执法、司法全过程，全面落实以案释法制度。全县司法机关、行政执法部门、法律服务机构以及法官、检察官、行政执法人员、律师等法律工作者都要积极利用具体承办的案件向当事人、行政相对人、诉讼参与人和社会公众进行释法说理，普及法律知识，弘扬法治精神，坚持把以案释法贯穿于每一个案件的全过程。各单位、各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制，切实加强组织领导、健全工作机制，落实相关责任，将以案释法工作摆上重要位置，纳入议事日程，严格按照要求，抓紧落实以案释法各项工作。人民法院、人民检察院、行政执法和司法行政部门等要加强以案释法工作的指导、协调、监督和指导。

（四）落实媒体公益普法制度,通过多种形式大力开展普法宣传。及时宣传报道我县普法工作的生动实践和亮点成效。依托新媒体普法矩阵,发挥融媒体优势,利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,持续发布法律法规知识问答、图解、动画、视频等宣传内容,通过群众喜闻乐见的形式，强化群众的认同感、获得感。

附件：2020年柳城县贯彻落实国家机关“谁执法 谁普法”普法责任制工作图片

中共柳城县委全面依法治县委员会办公室    

2020年12月8日