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开发农村公路公益性岗位，创新乡村级公路养护管理新模式

在深化农村公路管理养护体制改革中创新举措，通过开发农村公路乡村道公益性岗位，实行“农村公路养护+公益岗位+公司+扶贫就业”模式，不仅让沿线脱贫户参与到农村公路养护工作中，还助力脱贫群众稳就业促增收。全县共开发农村公路乡村道公益性岗位74个，安排推进乡村振兴补助资金71.04万元，实现每个岗位脱贫家庭年均稳定增收9600元。

02

创新农村公路养护工作模式，推动养护工作市场化

一是引入竞争机制，在柳州市率先实现农村公路日常养护市场化改革工作。县乡村道日常养护（含零星小修、应急抢修）通过政府购买服务的方式交由社会专业化企业负责，实行合同化管理，全面推进农村公路养护市场化改革，实现农村公路“四化”养护。

二是养护工作形式多样化、灵活化。养护里程较多且集中的区域由专业的养护公司负责该片区的农村公路养护。养护里程短且分散或路线比较偏的农村公路养护承包给个人或家庭，根据农业生产特点，实行弹性养护制。忙时干农活，闲时养村道，不拘形式养好路。

三是加快推进农村公路养护工程市场化改革，推行代建制。县乡联网路、路面提升工程由县级平台公司建设，养护工程、危桥改造项目、安防工程由县级交通部门负责通过招标引入有施工资质、施工经验的队伍参与，提高养护工程施工质量。

四是积极探索推行“建、管、养一体化”农村公路建设管养模式，解决农村公路养护资金不足问题。雒容至东泉一级公路项目采用“建、管、养一体化”模式融资建设，解决了项目建设和养护资金问题。目前，柳城县已全部推向市场化并有3家养护公司负责全县公路管理养护，积极鼓励养护企业增加人力和机械设备的投入，引导和培育养护公司做大做强，更好地服务农村公路养护工作。

03

强化信息化养护，提升养护效率

开发智慧农村公路信息管理平台，县、乡、村三级管理人员共用共享。平台包括电脑WEB端和手机APP端两部分。探索整合农村公路行业原有的各碎片化、功能单一的小系统，改变农村公路原有的业务管理数据储存和处理方式，推动农村公路业务管理进入信息化处理阶段，提高数据的准确性和权威性，全面提高农村公路管理工作效率。

平台主要以遥感技术为支撑，利用高分辨率遥感影像数据，前端感知设备等，将县、乡、村三级的公路基本信息通过一张图进行展示和应用。从时空维度对公路的建设、管理、养护、运营提供全生命周期管理，实现公路从规划到建设、病害上报到养护监管、工程开工到工程验收的全过程管理，促进农村公路养护管理数字化、网格化、精细化发展，全面提升柳城县农村公路治理能力水平。

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推进非现场执法系统建设，开启科技管养新局面

为解决路政执法力量薄弱，农村公路管理未能做到“全覆盖”，超限超载现象存在且日益隐蔽化问题。柳城县积极向“科技高效型”转变，运用“互联网+智能交通”技术手段，加快推进治超非现场执法系统项目建设，开启科技治超管养新局面。 创新融资渠道自筹资金2458.5万元，采取购买服务的形式由县平台公司作为项目业主融资建设，项目建成运行后，由县财政出资租用，分四年完成购买服务款项。

截至目前，已率先在全市建成8套集动态称重、车辆抓拍识别、视频监控、信息处理和统计分析等功能于一体的非现场执法系统，实现科技治超，更好的维护路产路权。