近年来,柳城县劳动人事争议调解工作始终坚持以“人民至上,服务群众”为工作的出发点和落脚点,秉承“协商为主,调解为主,基层为主”的工作理念,不断加强部门联动和源头治理,积极推进多元调解平台实体化建设。
充分发挥单位职能优势,最大限度把劳动人事争议解决在基层和萌芽状态,形成了集仲裁调解、人民调解、司法调解于一体的“预防+咨询+法援+心援+调解+N”的多功能品牌特色,维护了劳动者与企业合法权益,实现了案结事了人和,为经济社会持续稳定发展保驾护航。
率先在全市
成立9部门多元化调解中心
2022年9月,柳城县在柳州市率先成立了柳城县劳动人事争议调解中心。2023年,按照广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等9部门《关于进一步加强劳动人事争议预防协商和多元调解工作的实施意见》(桂人社发〔2023〕2号)精神,柳城县在柳州市率先制定了柳城县人力资源和社会保障局等 9部门《关于进一步加强劳动人事争议预防协商和多元调解工作的实施方案》。
以“多方参与、合署办公”为目标,以“有场地、有设备、有调解员、有经费、有制度、有标识”为标准,将柳城县劳动人事争议调解中心进行升级,柳城县“一中心、多工作室、多站点”,集行政调解、人民调解、司法调解于一体的劳动人事争议多元调解平台体系初步形成。
多部门联动的劳动人事
争议调解格局初步形成
2022年以来,柳城县人民法院所受理劳动人事争议纠纷案件,无上诉改判案件,无信访缠诉案件。柳城县人民法院不断加强和县人社局“裁审衔接”工作,“裁审衔接”改判率仅为1%。与此同时,柳城县总工会大力推行工资集体协商制度,督促企业落实工资集体协商,建立职工工资正常增长机制,促进企业增效、职工增资,引导构建和谐劳资关系。司法部门依托人民调解和法律援助积极化解劳资纠纷。
柳城县司法局在全县12个乡镇建立了劳动人事争议人民调解组织12个,加强诉调对接,畅通劳动争议纠纷诉调对接渠道。妇联组织发挥宣教职能不断强化妇女劳动者法律意识。柳城县妇女联合会通过开展形式多样的宣教活动,使广大妇女学法、守法、用法,依法维权的理念和意识得到有效增强。同时还设立妇女儿童维权工作站,专门接待和受理全县妇女劳动者在劳动人事争议和劳动保障等方面的案件,营造了全县重视妇女儿童权益保护的浓厚氛围。
聚焦法律服务平台创新引导民营企业诚信守法经营,县工商联率先在全区全市成立了县级工商联法律维权服务中心,创新成立柳城县县乡两级商会人民调解委员会,多渠道参与商会会员各类矛盾纠纷调解。目前县级商会人民调解委员会有调解员9名,在东泉镇、大埔镇、寨隆镇等乡镇已成立乡级商会人民调解委员会3个。
2022年以来,柳城县共选派27名法官与30家经济主体结对,走访川东化工、东风容泰、日田药业、鹏森木业、大埔镇商会等企业商会26次,提出司法意见和解答法律问题42件,引导企业通过诉前调解途径化解涉企纠纷22起。通过发放宣传资料、召开座谈会、组织企业家参观廉政教育基地等多种方式,深入开展民营企业廉政宣传教育活动,不断提高民营企业守法经营的意识。2022年以来,共印发《清廉民营企业建设“引导清单”》《构建“亲”“清”新型政商关系》等宣传资料7500余份。
县人社局劳动人事
争议调解工作成效显著
柳城县率先在柳州市各县区推行流动仲裁庭审理新模式,把仲裁庭“搬”到了乡镇、企业等基层一线,达到“审理一件,教育一片”“案结事了人和”的良好效果。2023年3月,柳城县劳动人事争议仲裁院荣获自治区人社厅作为系统行风先进典型进行宣传报道,全区仅有9个单位获此殊荣。
柳城县创新设置劳动监察仲裁服务窗口,实行“一门式”受理劳动仲裁申请、劳动监察举报投诉、热线平台反映的劳动人事争议案件,极大提高了案件办理效率,受到群众好评,柳城县人社局也连续4年在柳州市保障农民工工资支付工作年度考核评比中获得一等等次。为强化法律法规宣传教育,柳城县依托多种宣教方式,深入基层一线对企业和劳动者开展劳动保障法律法规宣传教育,进一步增强了企业和劳动者守法用法意识。