中共柳城县委员会柳城县人民政府
督查和绩效考评办公室
关于巡察整改进展情况的通报
(社会公开稿)
根据县委统一部署,2024年3月15日至2024年6月29日,县委第四巡察组对县督考办进行了巡察。7月16日,县委第四巡察组向县督考办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署。
单位领导班子深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察广西工作论述重要要求,一体推进巡察组反馈意见整改。统筹党建和业务工作,抓好选人用人、意识形态工作责任制专项检查和巡察组反馈问题整改,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以高度负责的态度、务实的措施,着力抓好整改落实,用整改的行动和效果增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持对表对标、从严从实、贯通融合、举一反三、标本兼治,突出问题导向、目标导向、结果导向,推动巡察整改见真章、动真格、求实效。收到巡察组反馈意见后,领导班子高度重视,召开班子领导扩大会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定《十五届柳城县委第四巡察组巡察县督考办反馈意见整改方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈问题分别落实到责任领导、责任股室和个人,明确了整改完成时限,建立整改台账,逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在领导班子统一领导下有序推进,对照整改清单,逐条研究整改措施,逐项督促整改到位。截至目前,巡察反馈的问题的整改工作已基本完成,需要长期坚持的整改仍持续进行。
在巡察整改工作过程中,主要领导对巡察组反馈的问题高度重视,及时组织召开班子会,分解整改任务,指导制定整改工作方案,平时靠前指挥整改工作,定期检查整改进度,确保整改工作有序进行。
二、坚持问题导向,稳步推进问题整改。
根据县委第四巡察组反馈意见, 领导班子将反馈的问题,细化分解提出对应项整改措施。目前整改任务已基本完成。
(一)在贯彻落实党的路线方针和党中央重大决策部署方面存在的差距。
1.保障高质量开展党政督查工作有欠缺。
具体问题(1):人员保障不足,督查时效有待提高。每年需办理各类涉及督查的工作量大,人员少,未能有效保障督查的时效性,一些人大建议、政协提案、为民办实事项目等未能及时跟进督查,影响督查的时效性。
整改措施(1):向县委编办申请增编。请求在县委县政府督查和绩效考评办公室下设的事业单位柳城县绩效考评中心增加事业编制,以确保项目管理和督查工作的顺利推进。
整改情况及取得的成效:正在完成。2024年6月,县督考办向柳城县编制委员会申请在本单位下的事业单位柳城县绩效考评中心增加事业编制,目前申请工作仍在进行中。
整改措施(2):从本单位其他股室调剂人员协助党政督查工作。
整改情况及取得的成效:已完成。为解决党政督查人员严重不足问题,县督考办从本单位其他股室调剂了工作人员到党政督查股工作,负责协助党政督查工作,基本解决党政督查人员不足问题。
具体问题(2):抓能力建设不够有力。干部培训不足,知识欠缺,影响督查效果。督查人员获得专业培训较少,缺乏政策法规、项目建设等方面的知识。
整改措施(1):参加县“九大工程”指挥部举办的项目建设管理培训。
整改情况及取得的成效:已完成。2024年5月至12月党政督查股工作人员参加柳城县2024年项目建设全过程管理培训会和效能指挥部举办的项目督查培训会。对党政督查股的督查工作有很大的帮助。
整改措施(2):邀请县委办公室到我办就县委全会报告进行解读。
整改情况及取得的成效:已完成。县督查办邀请县委办领导到我办解读《中国共产党柳城县第十五届委员会第八次全体会议工作报告》。通过聆听《报告》的解读,党政督查工作更切合县委、县政府的工作部署。
整改措施(3):选派业务骨干,积极参加自治区和柳州市的督查业务培训。
整改情况及取得成效:已完成。2024年4月,党政督查股1名干部参加全区党委督查工作培训;2024年8月,党政督查股1名干部参加全区政府系统督查干部能力建设培训班培训。经过培训,我办干部的工作能力得到了提升,工作效率明显提高。
具体问题(3):建立规范化督查机制还有差距。各类督查的程序、督查报告拟定等还需进一步规范,探索“督考合一”深度整合机制还有差距,督查和绩效考评工作相互促进整合发展还需加强。
整改措施(1):进一步修改完善《督查工作手册》,制定督查程序、督查报告等模板。
整改情况及取得的成效:已完成。制定和完善了《柳城县督查工作手册》,规范了督查工作。
整改措施(2):立足督查激励、领导肯定性批示、党委、政府通报表扬、县委全委会报告、政府工作报告及绩效考评作创优加分等工作要求,召开“柳城县2024年争先创优工作动员会”,向全县各单位“列目标、下订单”,以培育亮点工作为切入口,开展“亮点”深挖培育工作,探索“督考合一”新方向。
整改情况及取得的成效:已完成。2024年8月,县督考办组织召开柳城县2024年度创优争先工作会,县直30个相关单位和马山镇、社冲乡参加会议。会上向与会单位下达了创优争先工作任务,并要求重点关注国务院大督查、自治区督查的督查激励措施和党委改革信息报送要求,了解申报方法、明确申报条件,找准工作路径、克服工作难点,利用好柳州市、自治区来柳城检查工作的时机,主动向上级推荐工作,呈报工作经验。通过培训,工作人员对争优创造工作更加有序地推进。
2.统筹谋划绩效工作还需用心用力,破解连年扣分难题办法不多。
具体问题(1):强弱项补短板用力不足。群众满意度调查得分较低,连续三年排名第五,在如何提高县本级群众满意度上还需加大力度、用心谋划。
整改措施:针对本年度评议评价工作新要求,有针对性制定本年度绩效考评评议评价工作方案,从积极宣传、高效对接、加强整改、严明纪律等方面做出明确要求;对承担提供自治区、柳州市企业主样本框任务的单位,根据工作任务落实情况予以相应正向加分或负向扣分,进一步压实责任。
整改情况及取得的成效:已完成。制定了《柳城县2024年度绩效考评评议评价工作方案》,明确评议对象、评议主体、评议内容,正向扣分和负向扣分事项、评议评价实施步骤及责任分工等。绩效考评工作更加顺畅,责任明确,效果明显。
具体问题(2):跟踪督促不够有力。针对连续数年被扣分指标,跟踪督促不到位,未能引起职能部门重视,分析原因,举一反三不足,破解工作难点办法不多。
整改措施:按时收集各单位绩效考评指标工作进度,研判各指标进度,对进度滞后的指标要求各单位明确存在的困难、原因,每月监测完成进度。对存在问题的指标,及时呈报各县分管领导,并报请县常务副县长召集各相关单位一一研讨,着力加强上下衔接、左右协调,推动解决难点问题。
整改情况及取得的成效:已完成。落实专人对全县各个单位创先争优项目进行跟踪服务,创先争优项目正有序进行。从2021年开始逐年减少连续被扣分、主观原因被扣分指标,到2023年减少到仅有1条连续多年被扣分指标,创造了我县连续4年综合绩效考评排名第一的好成绩。
具体问题(3):深挖培育加分项目还需努力。近年来,创优争先工作加分结构较为单一,在挖掘、培育加分项目上还需加强,如在重大表彰奖励加分项目上获得加分较少,争取多加分还有较大上升空间。
整改措施:结合我县实际情况,制定我县2024年创优争先培育计划表,找准发力点、突破点,以召开工作推进会的形式,“下订单”提出创建要求;对有工作亮点的单位,“手把手”指导以加分点去培育、申报加分项目。
整改情况及取得的成效:已完成。召开了“柳城县2024年争先创优工作动员会”,制定《创先争优项目统计表》列出创优目标,并结合我县主抓的工作对有工作亮点的单位下达创建任务订单。并取得成效,获得在全区推进政务服务“高效办成一件事”工作电视电话会议上作经验发言、在全区中医药工作会议上作经验发言、承办全区蚕桑产业高质量发展现场推进会并在会上作典型发言等荣誉。
3.督查重大项目存在难点、堵点。
具体问题(1):督查的前期谋划不足。对所要督查的项目做前期准备工作不够充分,未能准确评判综合进度。如对“九大工程”建设做前期督查准备工作不充分,存在项目内容研究不透,督查考评内容不全,问题原因分析不透彻,责任落实不到位的问题。
整改措施:加强专业培训,提升备课成效。联合县自规局、发改局、审批局、投促中心开展一期县级规模重大项目管理知识业务培训,从项目策划、包装、申报、审批、落地、建设、入(出)库调整管理、督与考等多个方面进行专业培训,提升各相关人员在项目建设管理中形成工作闭环思维,提前完成该项问题的整改工作;为进一步提升督查实效,效能办专门组织督查员再次进行专题培训,针对督查前期工作作详细解说。
整改情况及取得的成效:已完成。2024年5月,效能提升指挥部所有人员参加柳城县2024年项目建设全过程管理培训会。2024年7月,效能办专门组织督查员再次进行专题培训,针对督查前期工作、评判项目综合进度,项目问题原因分析、部门责任落实问题等一一进行详细解说。经过培训,工作人员业务能力得到提升,督查工作效率提升明显。
具体问题(2):缺乏担当精神。一些干部责任心不强,存在老好人思想,对督查发现的问题指出不到位,未能大胆提出必要的整改建议。
整改措施:一是加强思想建设,强化责任担当。通过会议强调、个别谈话等方式,让督查员正确认识“老好人”思想的危害,做到坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动。在日常的工作当中,要在“实”字下功夫,不断学习,增强自身的业务能力和督查分析水平;同时要加强精神文明建设和廉政教育建设,认真学习党的先进思想,去贪求廉,去庸求进,去懒求勤,去俗求雅,在督查工作中始终保持秉公办事,勇于担当的精神状态。二是更换督查人员。将个别责任心不强的人调换岗位。
整改情况及取得的成效:已完成。一是每月通过召开项目研判会,指出督查工作中存在的不足,并对人员进行了调整。二是对个别责任心不强的同志进行多次谈话,做思想工作。通过人员调整,谈心谈话等工作,督查人员的思想有了转变,摆正了位置,督查工作中不再做老好人,敢指出项目中存在的问题,并向项目负责人提出整改的意见和建议。
具体问题(3):专项督查力度不够。对一些重要项目加大频次紧盯不放不够到位,还需持续加大监督力度。
整改措施:加强“督查+执纪”体系联合督查力度,为助推项目实施提供纪律保障。加大与纪委联动频次,不定期组织对“九大工程”项目专项督查督办,针对因主观原因造成项目停滞不前的责任单位及负责人进行集体提醒谈话,纠治部门存在的不作为、慢作为及互相协作协调不力的问题,有效推动项目建设步伐。
整改情况及取得的成效:已完成。与县纪委共同制定和下发了《柳城县纪检监察机关与督查绩效部门监督协作配合的工作办法(试行)》的通知文件,并不定期联合开展督查行动,纪检部门并对存在问题项目的单位负责人进行约谈。效果明显,项目进度得到进一步推进。
具体问题(4):解决督查人员流动性大的难点问题办法不多,成效不够明显。督查工作政策性、专业性很强,涉及的政策法规、行业标准、部门职能很多,督查人员队伍不稳定,轮换频繁,导致出现干部业务不够熟悉等问题,督查工作质量受到影响。
整改措施(1):向九大工程指挥部申请抽调人员充实重大项目督查工作。
整改情况及取得的成效:正在整改。2024年6月,县督考办向柳城县编制委员会申请在本单位下的事业单位柳城县绩效考评中心增加事业编制,目前申请工作仍在进行中。
整改措施(2):抽调本单位在职在编人员参加重大项目督查,保持督查队伍的稳定。
整改情况及取得的成效:已完成。已从本单位抽调在职在编人员到效能指挥部工作。重大项目督查人员队伍相对稳定,项目督查工作正常进行。
4.意识形态工作重视不足。
具体问题:未深入学习宣传习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,抓意识形态工作缺乏思路,未能深刻理解和把握意识形态工作的核心任务,通过多种形式和方法教育引导党员干部群众听党话、跟党走还有差距,切实在党员干部群众心中筑牢爱党爱国的坚定信念还需做大量工作。
整改措施(1):加强理论学习,利用好“第一议题”制度,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,深学细悟、以学铸魂,把学习成果转化为谋划发展的重要方式方法。
整改情况及取得的成效:已完成。坚持在班子会、党员大会、支委会和党课落实好“第一议题”制度,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,传达中央文件精神。
整改措施(2):规范开展意识形态工作,及时组织专题会议对本单位的意识形态领域情况进行分析讨论,开展意识形态工作培训,切实维护意识形态安全。
整改情况及取得的成效:已完成。组织上、下半年意识形态专题研究会,对如何落实意识形态工作责任制及强化落实网络意识形态工作进行分析研判。5月,开展意识形态工作教育培训,主要领导对如何做好新时代意识形态工作做了布置。通过理论学习和业务培训,干部职工对意识形态工作有了更加全面地认识。
5.推进清廉建设力度偏弱。
具体问题:落实主体责任还有差距。在班子会上研究清廉建设工作偏少,抓特色、抓亮点上用心用力不足。压实班子成员“一岗双责”不够到位。
整改措施(1):在班子会上增加清廉机关建设议题。
整改情况及取得的成效:已完成。在班子会上增加了清廉机关建设工作议题,研究整顿干部职工工作作风、差旅报账和严禁接受督查对象宴请等问题。清廉机关建设工作正常进行。
整改措施(2):开展清廉机关创建活动。如,学习政治纪律、政治规矩,规范选人用人等。
整改情况及取得的成效:已完成。制定了年度清廉机关建设工作实施方案,并结合党纪教育活动开展创建工作,制定学习计划。开展了政治纪律和政治规矩学习活动和选人用人“近亲繁殖”等不正之风自查自纠活动。
整改措施(3):分管领导加强对各股室业务工作的监督和指导。
整改情况及取得的成效:已完成。自9月后,分管领导每月对所分管的股室进行风险点排查。及时对工作人员进行廉政提醒,避免腐败案件的发生。
整改措施(4):加强廉政阵地建设。如建设廉政长廊,创建清廉书屋等。
整改情况及取得的成效:已完成。一是在单位的长廊悬挂廉政宣传牌。二是通过购买书籍和发动干部捐献书籍,创建廉政书屋一个,廉政阵地得到了加强。
(二)落实全面从严治党主体责任不够到位。
6.落实管党治党责任有差距。
具体问题(1):全面从严治党意识不够强。对全面从严治党如何抓,怎么抓,缺乏深入思考和有力措施。对干部管理不够严格,存在批评教育多,严肃问责少的现象。
整改措施(1):加强对党员的思想理论教育。通过集中学习和自学的形式,深入学习《中国共产党纪律处分条例》和党的二十大精神等。
整改情况及取得的成效:已完成。结合党纪教育活动,通过集中和自学的形式,组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》和党的二十大精神。干部职工政治思想觉悟得到提高,纪律性增强。
整改措施(2):加强对干部的考勤管理,特别是干部下乡下村的审批管理。
整改情况及取得的成效:已完成。完善了平时考核实施办法、考勤制度和差旅审批管理制度等,加强内部管理。单位制度得到了完善,差旅审批和报销更加规范。
具体问题(2):落实“一岗双责”要求还有差距。班子成员落实“一岗双责”不够到位,对分管工作过问的多,对党风廉政建设工作关心的少。责任压力传导不到位,被动应付,制度落实存在一定的偏差。
整改措施(1):制定年度党风廉政建设工作方案,分管领导对自己所分管的领域进行岗位风险排查,并做好防控措施。
整改情况及取得的成效:已完成。制定年度党风廉政建设工作计划,分管领导按要求分别在今年的9、10、11月份对所分管的股室进行风险排查。党风廉政建设工作得到进一步加强,廉政风险降低。
整改措施(2):开展廉政谈话和廉政教育活动(如观看廉政视频、参观廉政基地等)。
整改情况及取得的成效:已完成。一是单位主要领导分别与副职开展了廉政谈话,分管领导与所分管的股室负责人进行了廉政谈话。二是组织干部职工到廉政基地参观学习。廉政建设工作得到加强,廉政建设工作落实到单位各个岗位,各个领域。
具体问题(3):开展党风廉政教育不足。有的干部认为自己工作不涉及项目,不接触资金,腐败与自己无关。对发生在群众身边的腐败问题和不正之风认识不足,存在重业务轻廉政教育的现象。
整改措施:结合党纪教育活动开展廉政思想教育和警示教育(参观廉政基地、观看警示片)等。
整改情况及取得的成效:已完成。在单位开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动。组织干部职工参观廉政基地和接受警示教育;进行案件通报,以案说法。加深了干部职工对腐败的认识,接受警示教育使思想深受触动。
7.派驻监督抓深抓实不足。
具体问题:落实监督责任还有差距,参加部门的班子会议偏少,深入了解部门工作不足,对监督对象的职能责任、履职情况掌握不深,监督成效不够明显。
整改措施(1):多参加县督考办班子“三重一大”会议,争取参会率达80%以上。
整改情况及取得的成效:已完成。8月份以来,纪检监察组对县督考办开展日常监督3次,参加“三重一大”会议4次,加强了对被监督单位的监督,督促严格执行“三重一大”制度,规范组织生活。
整改措施(2):定期到县督考办了解工作开展情况,掌握县督考办干部职工履职情况,提高监督效果。
整改情况及取得的成效:已完成。一是立足职能职责,紧密结合县督考办工作实际,将具体的日常监督工作与党中央重大决策部署结合起来,与县委、县政府中心工作结合起来,与监督“两个责任”结合起来,用活监督方式,推动日常监督走深走实。二是开展谈心谈话。加强对县督考办“一把手”和领导班子“一岗双责”的监督,与单位领导班子成员、中层负责同志开展谈心谈话,定期分析研判政治生态,会同单位做好领导班子及其成员政治画像。引导干部严守纪法规矩,不断提高拒腐防变能力。
8.作风建设存在薄弱环节。
具体问题:抓作风建设不够有力,激发干部创先争优意识 还需加强。个别干部思想上存在畏难情绪,觉得工作过得去就行了,满足于完成面上工作、常规工作,没有反思工作中的不足,没能及时查补工作纰漏。
整改措施(1):开展党员先锋岗创建活动,发挥党员的先锋模范作用。
整改情况及取得的成效:已完成。开展党员先锋岗创建活动,创建党员先锋岗,并将创建活动融于重大项目督查、党政督查和绩效考评工作中去。党员在平时工作中起到先锋模范作用,各项工作在党员的带领下取得了较好的成绩。
整改措施(2):通过谈话做好中层干部的思想工作。各股室开展业务培训(办公室开展差旅和公文处理业务培训;绩效考评中心开展数据采集培训;督查一股二股开展党政督查和项目督查培训等)。
整改情况及取得的成效:已完成。党政督查股开展了保密业务培训;重大项目股开展了项目全过程管理业务培训;绩效考评中心开展绩效分析会;办公室开展了意识形态工作教育培训;支部开展学习分享活动。干部职工通过培训,业务能力得到了很大提升,全办所有工作推进顺利。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距,抓基层党组织建设不够有力。
9.领导班子建设存在薄弱环节。
具体问题(1):领导班子沟通不够充分。班子成员平时各自忙于自身业务,彼此业务工作交流不多、不深,相互沟通,相互促进还需加强。
整改措施(1):三位副职领导每半个月相互碰头交流一次,相互交流各自的工作或学习情况。
整改情况及取得的成效:已完成。副职领导平时相互走动,沟通交流,如:11月相互通报近段时间重大项目督查、党政督查和党建工作的完成情况及下一步工作的开展。通过沟通交流,信息互享,在工作中人员安排、时间安排不再发生冲突,并起到相互筑台,共同促进的作用。
整改措施(2):分管领导开展重大工作或活动时,提前1—2天跟其他副职领导进行沟通交流,查看相互工作时间或人员使用是否有冲突,或需要对方支持,如支部活动、重要项目督查或重要工作督查等。
整改情况及取得的成效:已完成。一是在班子会或干部职工大会互相通报工作情况,如:每月开展一次工作通报会,由分管领导和各个股室长通报各项工作完成情况,汇报下一步的工作计划。二是通过主题党日活动、志愿者活动、学习分享活动等相互交流,如:8月29日开展的学习分享活动;11月7日太平长岭的助农活动等。通过活动,既推进了工作,也加深了同事间的感情。
具体问题(2):人事工作重视不足。学习贯彻人事工作相关政策不够到位,未及时开展对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习。讨论人事问题不够规范。未介绍人选情况、无酝酿讨论过程等。
整改措施:加强《党政领导干部选拔任用工作条例》及人事工作相关政策的学习和运用,坚持正确的用人导向,防止和纠正不正之风,保证选准用好干部。规范人事问题讨论流程,做好会议记录。
整改情况及取得的成效:已完成。在班子会上组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及人事工作相关政策,并严格执行“三重一大”集体决策制度。选人用人流程更加规范。
10.干部管理考核还有差距。
具体问题(1):干部基础信息管理不规范,部分干部信息收集不全。个别同志已任副股长,但其干部任免审批表现任职务仍填写“县督查和绩效考评办公室干部”。
整改措施:建立规范的干部信息管理制度,设立明确的干部信息收集流程和标准,确保每位干部的基础信息完整。
整改情况及取得的成效:已完成。已建立规范的干部信息管理制度,设立明确的干部信息收集流程和标准,已完成干部职工的基础信息收集和核对。干部信息管理更加规范,干部的信息收集更加准确全面。
具体问题(2):落实平时考核工作不到位,没有制定本单位的平时考核方案,考核表无领导签字、未盖公章。
整改措施:制定本办的平时考核实施办法,坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则,实行个人工作纪实、自我评价与领导考评相结合,统一组织与分组负责相结合的方法,明确平时考核的内容、标准和流程。
整改情况及取得的成效:已完成。制定了本单位的平时考核实施办法,成立干部职工平时考核委员会,对干部职工的平时表现进行规范考核。平时考核更加公平公正。
11.基层党组织建设还需加强。
具体问题(1):党员先锋意识淡化。少数党员党性淡薄,把自己视同为普通群众,工作缺乏热情和大局观念。
整改措施:加强对党员的思想教育,提升服务意识,组织党员干部下到第一线开展工作,多接触群众,为群众办实事。
整改情况及取得的成效:已完成。组织党员深入到太平镇长岭村和黄宜村开展活动,为群众办实事,解决实际困难。党员服务意识增强,工作热情和大局观念得到进一步提高。
具体问题(2):党建工作有所弱化。党建工作没有与中心工作紧密结合起来开展,党建引领作用不明显。
整改措施:将党建工作与业务工作融合起来开展,党政督查和重大项目督查分组,每一组必须有一名工作人员是党员。绩效考评中心没有党员,开展活动时支部派一名党员参与或列席;志愿者由党员和一般干部共同参与。
整改情况及取得的成效:已完成。重大项目督查、党政督查和绩效考评工作与党建工作融合开展,重大项目督查、党政督查和绩效考评工作开展时均有党员参与在其中,特别在分小组时,每一个小组安排一名党员在其中。如重大项目股每月开展重大项目督查时,每一小组均安排一名党员参加;绩效考评中心没有党员,开展活动时支部派一名党员参与或列席。党员在工作中能起到带头作用,也起到了相互监督、相互促进的作用。
具体问题(3):支部委员配备和换届工作不够规范。支委换届程序不规范,未开展讨论酝酿人选程序。
整改措施(1):派人到县直工委学习换届工作程序。
完成情况及取得的成效:已完成。支部委员与分管党务领导分别到县直工委咨询支部换届事宜。
整改措施(2):组织支委委员学习党支部工作相关条例。
整改情况及取得的成效:已完成。支委委员以自学的形式分别学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等。支部委员通过学习党支部相关条例,进一步熟悉了支部工作步骤和方法。
整改措施(3):10月前按程序补选齐支委会成员。
整改情况及取得的成效。已完成。因支部纪检委员到乡镇担任第一书记,暂没有合适人选,经支委会讨论,由组织委员暂时兼任纪检委员工作。
具体问题(4):落实组织生活制度不严格,未按要求召开支委会和开展主题党日活动。
整改措施:从7月起,每月督促支委会按要求召开支委会和按要求开展主题党日活动。
整改情况及取得的成效:已完成。每月按要求召开支委会,并每月至少组织开展一次支部主题活动和主题党日活动。支部工作开展顺利。
(四)巡察整改还有差距。
具体问题:整改力度还需加强,制度建设工作滞后,执行制度不严格问题依然存在。
整改措施:制定和完善平时考评制度、学习制度,督促各股室严格执行各种制度。平时由各股室长对各个股室的成员进行考评,季度考评由班子成员通过班子会进行考评,结果作为评优评先的参考依据;学习制度的执行分别由分管意识形态领导和分管党建领导组织实施,支部党员的学习由支委组织实施,具体由支委组织委员组织实施,主要是制定年度学习计划,通过集中学习和自学的形式开展学习。业务学习由办公室组织实施,各股室根据各自的岗位职责开展业务学习,其它制度参照执行。
整改情况及取得的成效:已完成。组织人员完善了单位的平时考核制度和学习制度,新制定了《柳城县督查和绩效考评办公室档案立卷制度》和《督考办工会职工经费收支管理实施办法》。成立了平时考核委员会,由分管办公室的领导和办公室主任组织实施;学习制度的执行分别由分管意识形态领导和分管党建领导组织实施,支部党员的学习由支委组织实施,具体由支委组织委员组织实施。柳城县督查和绩效考评办公室档案立卷制度由办公室牵头组织各个股室实施;督考办工会职工经费收支管理实施办法由办公室组织实施。通过完善各种规章制度,用制度管人管事,促进各项工作有序开展。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,领导班子将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进全办各项工作。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实党的组织建设,进一步强化党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决督查、考评和党建等领域和关键环节存在的突出问题。深入开展党纪学习教育,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)强化问题意识,持续抓好问题整改。进一步增强政治意识和责任意识,增强巡察整改的责任感和使命感,切实把本单位巡察整改后续工作抓实抓好。对已完成的整改任务,适时开展督查,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(四)巩固整改成果,建立长效机制。建立健全各项制度的建设与落实、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面规范建设,利用好巡察整改的经验教训,巩固整改成果,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
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督查和绩效考评办公室
2025年1月12日